繼去年8月韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部（MOTIE）決定在印度尼西亞塞蘭島（Serang）設(shè)立“海外造船培訓(xùn)中心”后，韓國蔚山市在烏茲別克斯坦設(shè)立的“全球造船業(yè)人力培訓(xùn)中心”也于3月18日在烏茲別克斯坦費(fèi)爾干納開業(yè)。

截至2024年底，韓國造船業(yè)的手持訂單總量達(dá)到3790萬修正總噸（CGT），金額約160萬億韓元(約合1100億美元、8048億元人民幣),這是自2009年以來韓國造船業(yè)手持訂單金額的最高紀(jì)錄，已經(jīng)確保了約3年的工作量。與此同時(shí)，韓國船企通過以高附加值船型為中心的選擇性接單，改善了產(chǎn)業(yè)體質(zhì)和經(jīng)營條件等，迎來了再騰飛的機(jī)會(huì)。但由于此前船市長期不景氣導(dǎo)致生產(chǎn)一線勞動(dòng)力流失，人力資源短缺的困難也日益凸顯。

為此，韓國政府通過改善簽證制度和加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，在2023年增加了約1.6萬名生產(chǎn)一線勞動(dòng)力的供應(yīng)，其中絕大部分是外籍勞工。目前，在韓國5家大型造船廠HD現(xiàn)代重工、HD現(xiàn)代尾浦、HD現(xiàn)代三湖、韓華海洋、三星重工工作的外籍勞工總數(shù)已達(dá)14100多人。以2024年為基準(zhǔn)，僅在韓國蔚山地區(qū)造船業(yè)的外籍勞工數(shù)量就達(dá)8000多人，預(yù)計(jì)今年這一數(shù)字將突破9000人。但韓國業(yè)界預(yù)測，優(yōu)質(zhì)的外籍熟練工仍供不應(yīng)求。

為此，蔚山市于去年8月首次與烏茲別克斯坦就業(yè)和減貧部簽訂了勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議（MOU），決定在烏茲別克斯坦當(dāng)?shù)卦O(shè)立造船業(yè)人力培訓(xùn)中心。

今年3月14日，蔚山市市長金斗謙到訪烏茲別克斯坦首都塔什干，并與烏茲別克斯坦移民局局長穆薩耶夫·貝赫佐德舉行會(huì)談，就造船業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目以及人力培訓(xùn)中心的運(yùn)營等事宜展開討論。隨后，雙方還交換了關(guān)于發(fā)展友好合作、增進(jìn)相互交流、共同開發(fā)人力資源的協(xié)議（MOU）。根據(jù)協(xié)議，蔚山市與烏茲別克斯坦移民局將積極助力加強(qiáng)職業(yè)能力開發(fā)、開展人力培訓(xùn)項(xiàng)目等人力資源開發(fā)工作，擴(kuò)大公共及民間領(lǐng)域的友好交流，并提供友好交流與合作活動(dòng)所需的行政支持等。

金斗謙表示：“通過此次協(xié)議的簽署，有望極大地助力解決蔚山地區(qū)造船企業(yè)一線勞動(dòng)力短缺問題。我們將拓展交流合作項(xiàng)目，全力增進(jìn)兩國間的友好合作。”

據(jù)悉，蔚山市將投入10億韓元（約合500萬元人民幣）預(yù)算，為該培訓(xùn)中心提供培訓(xùn)器材。此外，HD現(xiàn)代重工決定在培訓(xùn)課程設(shè)置及講師方面給予支持，烏茲別克斯坦政府則負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)設(shè)施并招募培訓(xùn)生。在3月18日該培訓(xùn)中心正式啟用后，將以370名培訓(xùn)生為對象，在3個(gè)月內(nèi)開展約10期韓語教學(xué)以及針對各崗位的技術(shù)培訓(xùn)。

此前，蔚山市在今年2月7日向韓國法務(wù)部提交申請，希望開展廣域地方自治團(tuán)體可自主設(shè)計(jì)和運(yùn)營的廣域型簽證示范項(xiàng)目，旨在解決造船業(yè)勞動(dòng)力短缺等地區(qū)對外籍勞工在對象、滯留資格、活動(dòng)范圍等方面的問題。韓國法務(wù)部計(jì)劃在3月份對該項(xiàng)目進(jìn)行審查后予以實(shí)施。

與此同時(shí)，韓國雇傭勞動(dòng)部也決定推行蔚山型雇傭許可制示范項(xiàng)目，使其在烏茲別克斯坦的“全球造船業(yè)人力培訓(xùn)中心”完成培訓(xùn)的人員能夠被蔚山地區(qū)的造船企業(yè)錄用。如此，韓國船企的“招工難”問題有望得到大幅緩解。

去年8月，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，將在印度尼西亞開設(shè)“海外造船勞動(dòng)力培訓(xùn)中心”，啟動(dòng)在當(dāng)?shù)赝ㄟ^韓語、技術(shù)培訓(xùn)等措施培養(yǎng)優(yōu)秀造船技能人才，并引進(jìn)到國內(nèi)造船一線的系統(tǒng)。

韓國政府計(jì)劃，通過在海外建設(shè)“造船勞動(dòng)力培訓(xùn)中心”示范項(xiàng)目，并經(jīng)過改進(jìn)完善后擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，向其他國家推廣普及。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部計(jì)劃，通過與其他國家相關(guān)部門的協(xié)商，通過政府開發(fā)援助(ODA)的形式提供簡化簽證發(fā)放程序等制度性援助方案。

韓國建立海外造船勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的目的是，在外籍勞工所在地事先開展旨在溝通的韓語培訓(xùn)以及符合生產(chǎn)一線要求的技術(shù)培訓(xùn)，因此在他們?nèi)刖稠n國后無需再進(jìn)行培訓(xùn)，而是可以立即投入到造船一線，從而構(gòu)筑穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力供應(yīng)渠道。