在歷經(jīng)4年實施后，韓國政府針對中小型造船企業(yè)的環(huán)保船舶技術(shù)研發(fā)援助項目將在今年年底正式落幕。

在全球船舶環(huán)保規(guī)制日趨嚴格的當下，這一消息對于研發(fā)投資能力本就相對薄弱的中小型船企而言，無疑是沉重一擊。韓國業(yè)界擔憂，稍有差池，這些企業(yè)將難以順應(yīng)全球發(fā)展趨勢，甚至面臨生存困境。

根據(jù)所屬于韓國國會產(chǎn)業(yè)通商資源中小風險企業(yè)委員會的共同民主黨議員張哲民從韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部獲取的提問答辯信息，向中小船企提供技術(shù)支持等的“環(huán)保中小型船舶技術(shù)力量強化項目”將于今年年底終止。

該項目于2022年設(shè)立，旨在環(huán)保船舶重要性日益凸顯的背景下，助力在研發(fā)方面處于劣勢的中小船企。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部相關(guān)人士當時表示：“考慮到相較于大型船企，中小船企在船舶設(shè)計能力和人力資源方面存在不足，該項目是為維持造船業(yè)生態(tài)體系而設(shè)立。”

該項目具體涵蓋技術(shù)援助、技術(shù)開發(fā)援助以及人力援助。其中在人力援助方面，通過重新雇傭在造船業(yè)不景氣時期退休的專業(yè)人員開展工作。

此前，該項目一直由韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部負責主管，今年起轉(zhuǎn)由韓國海洋水產(chǎn)部接管。

事實上，這一援助項目的預(yù)算逐年減少，今年項目分配的預(yù)算相較于首次實施時已減少了一半以上。

2022年，該項目預(yù)算為58.1億韓元（約合446萬美元），到2023年降至52.98億韓元（約合408萬美元），去年更是大幅削減至25.33億韓元（約合187萬美元），今年預(yù)算維持在25.33億韓元（約合175萬美元）。

韓國國會解釋稱，這一預(yù)算額度已較政府最初的方案有所增加。據(jù)韓國國會相關(guān)人士透露，去年政府提交的預(yù)算案中，該項目僅編制了8億韓元。經(jīng)國會審議，最終將其增加至25億韓元，形成了目前的預(yù)算規(guī)模。

該項目在韓國中小船企中頗受歡迎。自2022年實施以來，每年的援助成果均超過目標值。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部提交的業(yè)績資料顯示，在標準船型開發(fā)及設(shè)計工程技術(shù)援助方面，2022年完成14件，2023年完成16件，2024年完成11件，分別超出目標值4件、2件、3件。人力雇傭情況同樣每年也達成了目標值。

不過從去年開始，該項目的預(yù)算和雇傭規(guī)模開始縮減。2022年和2023年分別雇傭55人，與目標值一致，去年則減少至25人，今年的目標值依舊維持在25人。

韓國業(yè)界人士表示，與韓國政府研發(fā)支持力度逐漸衰減形成鮮明對比的是，中國政府正在環(huán)保船舶技術(shù)研發(fā)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。在政府的大力支持下，繼集裝箱船之后，中國在環(huán)保及高附加值船舶領(lǐng)域也正在大步邁進，追趕韓國的步伐越來越緊。

韓國進出口銀行(KEXIM)海外經(jīng)濟研究所首席研究員楊宗瑞表示：“2019年，中國整合兩大國有造船集團，組建了全球規(guī)模最大的造船集團——中國船舶集團（CSSC）。以合并時的數(shù)據(jù)為準，其下屬研究機構(gòu)及子公司多達147家。該集團將借助國家支持，自主開展各類研發(fā)工作，并將研究成果在全國范圍內(nèi)共享。” 鑒于政府援助力度上的這種差距，韓國業(yè)界人士擔憂韓國中小船企未來的生存將愈發(fā)艱難。

楊宗瑞強調(diào)：“韓國多數(shù)中小船企幾乎不具備研發(fā)功能，這導(dǎo)致它們不僅無法積累環(huán)保船舶運營經(jīng)驗，也難以開展相關(guān)技術(shù)測試。在當前環(huán)保船舶規(guī)制不斷強化的趨勢下，這些企業(yè)很可能接連倒閉。”