航運(yùn)界網(wǎng)消息，眾多航運(yùn)業(yè)高管警告，特朗普的美國(guó)“造船夢(mèng)”可能會(huì)給海運(yùn)業(yè)造成巨大沖擊，不僅帶來(lái)巨額成本，甚至可能在全球范圍內(nèi)引發(fā)新一輪供應(yīng)鏈混亂。

白宮要設(shè)“造船辦”

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“特朗普對(duì)船舶非常癡迷”。特朗普甚至提出要設(shè)立白宮造船辦公室，覆蓋商用與軍用艦船制造領(lǐng)域。

特朗普4日在對(duì)國(guó)會(huì)參眾兩院發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，“為了加強(qiáng)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，我們還將重振美國(guó)造船業(yè)，包括商業(yè)造船和軍用造船。為此，我們將在白宮設(shè)立一個(gè)新的造船辦公室，并提供特殊的稅收優(yōu)惠，讓這個(gè)行業(yè)回歸美國(guó)，這是應(yīng)有的歸宿。”

設(shè)立白宮“造船辦”是對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）近期對(duì)中國(guó)制造船舶掛靠美國(guó)港口收取高額港口費(fèi)提議的后續(xù)行動(dòng)。

雖然特朗普計(jì)劃的既定目標(biāo)是重振美國(guó)造船業(yè)，但行業(yè)高管們的擔(dān)憂表明，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策有時(shí)會(huì)帶來(lái)與其既定目標(biāo)背道而馳的意外后果。

特朗普打出了一記曲線球

世界航運(yùn)理事會(huì)（WSC）首席執(zhí)行官Joe Kramek 警告稱，如果特朗普政府實(shí)施對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)制造船舶船收費(fèi)計(jì)劃，將給美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)高達(dá)300億美元的年度成本，并使美國(guó)出口的運(yùn)輸成本翻一番。

他強(qiáng)調(diào)，“政策制定者必須重新考慮這些具有破壞性的提議，并尋求支持美國(guó)產(chǎn)業(yè)的替代解決方案。”

海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)（ONE）首席執(zhí)行官 Jeremy Nixon在TPM會(huì)議上則打比方稱，特朗普拋出的“造船夢(mèng)”，就好像是“打出了一記曲線球”，不是直奔目標(biāo)而去，可能會(huì)海運(yùn)業(yè)及客戶造成極大的損害。

在短期內(nèi)，船東可能會(huì)減少美國(guó)港口的掛靠次數(shù)，以限制成本。航運(yùn)業(yè)高管們表示，大量額外的貨物可能會(huì)堵塞港口，使零售商和制造商更難進(jìn)口，也更難通過(guò)船舶出口。

此外，特朗普的計(jì)劃還可能導(dǎo)致班輪公司由于成本壓力，迫使他們重新部署全球船隊(duì)，以便非中國(guó)制造的船舶重新聚焦于美國(guó)市場(chǎng)——他們指出，這將會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢。

地中海航運(yùn)（MSC）首席執(zhí)行官兼世界航運(yùn)理事會(huì)主席（WSC）Søren Toft在TPM會(huì)議上指出，如果承運(yùn)人不能將擬議的港口費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給托運(yùn)人，美線的一些運(yùn)力將轉(zhuǎn)移到其他航線，歐洲-美東航線將受到特別嚴(yán)重的打擊。與此同時(shí)，掛靠港口數(shù)量的減少將使進(jìn)口集中到美國(guó)最大的港口，導(dǎo)致?lián)矶隆?/p>

他希望特朗普多一些理智，并公開(kāi)喊話，“如果出臺(tái)一項(xiàng)規(guī)定，至少要具有前瞻性。”

BBC Chartering可能損失10億美元

如果對(duì)中國(guó)建造船舶每次掛靠收100萬(wàn)至150萬(wàn)美元的港口費(fèi)，這將使BBC Chartering難以承受。

BBC Chartering是全球領(lǐng)先的件雜貨航運(yùn)公司，首席執(zhí)行官Ulrich Ulrichs日前在不來(lái)梅舉行的物流會(huì)議期間指出，“僅在美國(guó)，BBC Chartering每年掛靠美國(guó)港口約600次，如果乘以150萬(wàn)美元，這將接近10億美元。沒(méi)有人能承受這筆費(fèi)用。”

BBC Chartering首席執(zhí)行官指出，中國(guó)船廠建造了全球約90%的多用途船（MPP）。他警告稱，美國(guó)的政策將對(duì)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的打擊至少與中國(guó)造船業(yè)一樣嚴(yán)重，因?yàn)楹竭\(yùn)公司將不得不將成本轉(zhuǎn)嫁給客戶。

美國(guó)還能“很快”造出更多船嗎？

馬士基指出，現(xiàn)在對(duì)特朗普關(guān)稅2.0或港口費(fèi)發(fā)表評(píng)論還為時(shí)過(guò)早，因?yàn)橐磺凶兓�太快了，而且目前具體政策都尚未最后決定。

與此同時(shí)，達(dá)飛集團(tuán)承諾未來(lái)四年內(nèi)對(duì)美國(guó)物流投資200億美元，將懸掛美國(guó)旗的船舶從10艘擴(kuò)大至30艘，并探索在美國(guó)建造船舶。

達(dá)飛集團(tuán)首席執(zhí)行官魯?shù)婪?middot;薩德表示，“目前，有造船廠為美國(guó)運(yùn)營(yíng)商建造小型船舶，達(dá)飛有興趣建造更大的船舶--不是24000TEU，而是大約6000TEU。我們正在與幾家船廠接洽，以了解需要多長(zhǎng)時(shí)間以及成本。我們將看看是否有這種可能性。”

克拉克森研究數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)造船業(yè)幾十年來(lái)一直處于空心化狀態(tài)，美國(guó)船廠手持訂單僅占全球的0.1%。且新造船價(jià)格/成本高昂，美國(guó)船廠新造船價(jià)格高達(dá)2-3倍。自20世紀(jì)80年代初以來(lái)一直主要依賴于一個(gè)客戶——美國(guó)政府，即海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)。

中國(guó)造船目前成為市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者，與2000年不到10%的份額相比，實(shí)現(xiàn)了印象深刻的增長(zhǎng)�？死�克森研究統(tǒng)計(jì)，中國(guó)制造的船舶在全球船隊(duì)中的占比為23%。其中，集裝箱船39%、油輪28%、散貨船48%，其他船型如LNG運(yùn)輸船、LPG運(yùn)輸船和汽車運(yùn)輸船占比分別為11%、16%和19%。

在后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇下，對(duì)新造船的需求顯著激增。中國(guó)造船廠抓住了這一歷史機(jī)遇，穩(wěn)步提升了在全球訂單中的份額�？死�克森研究統(tǒng)計(jì)中國(guó)船廠手持訂單占全球的61%。其中集裝箱船73%、油輪71%、散貨船69%，LNG運(yùn)輸船30%，LPC運(yùn)輸船44%，汽車運(yùn)輸船84%。

簡(jiǎn)言之，中國(guó)造船業(yè)的快速擴(kuò)張得益于技術(shù)水平的提升，創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)工人群體和大規(guī)模生產(chǎn)能力。這其實(shí)也反映了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和歐美引以為傲的“微笑曲線”分工的必然結(jié)果。此外，完整的產(chǎn)業(yè)鏈也是中國(guó)造船能夠快速崛起的重要原因。

總而言之，美國(guó)301調(diào)查始于拜登。在航運(yùn)界網(wǎng)看來(lái)，特朗普關(guān)稅2.0在某種程度上有可能會(huì)助力美國(guó)汽車工業(yè)，盡管特朗普承諾“很快”建造更多船舶，然而，讓造船業(yè)從接近于零到復(fù)蘇，顯然不可能一蹴而就。

換言之，美國(guó)確實(shí)有能力建造商船。但事實(shí)上，要在美國(guó)建造更多商船，除了“實(shí)際交付能力以及如何彌補(bǔ)與亞洲船廠巨大成本差異”外，還有一個(gè)最根本的問(wèn)題，沒(méi)有足夠的產(chǎn)業(yè)工人和大規(guī)模建造能力......

正如薩德所言，“目前，在美國(guó)造船非常昂貴，特別是如果想在美國(guó)本土運(yùn)營(yíng)。除此之外，也沒(méi)有足夠的船員來(lái)管理船舶。所以我已經(jīng)向特朗普總統(tǒng)提出了這些問(wèn)題，我們將再次與他的政府討論這些問(wèn)題，試圖找到解決方案。”