2003年到2008年間，全球航運市場異�；鸨�，巨大的船舶需求致使造船業(yè)揮別低迷躍升為高盈利行業(yè)。當時民間流傳一個笑話：“一塊鋼板只要在海里能漂起來就可以賺錢。”于是一個又一個新船廠如雨后春筍般瘋狂誕生，但當年我國船舶工業(yè)的過度發(fā)展卻造成了如今嚴重的產(chǎn)能過剩。

據(jù)山東省國防科工辦的信息顯示，目前，山東省有船舶企業(yè)107家，具備600萬載重噸造船、50萬標準噸海洋工程裝備、千艘游艇的生產(chǎn)能力。2013年山東船舶工業(yè)主營業(yè)務收入和利潤位列全國第三位，然而韓國僅大宇一家船企的營收就超過山東的總和。與上海、遼寧、江蘇等地相比，山東省船舶產(chǎn)品層次偏低，附加值較低，在造船效率方面只及韓國的1/3、日本的1/4。無論是在總量、生產(chǎn)效率還是附加值上，山東船舶工業(yè)似乎都不占據(jù)優(yōu)勢，對整個產(chǎn)業(yè)來說，出路只有轉(zhuǎn)型升級。那么山東造船業(yè)將如何規(guī)劃轉(zhuǎn)型之路，實現(xiàn)彎道超車？

區(qū)位優(yōu)勢明顯 設施裝備一流

2014年1至12月，山東省行業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)船舶工業(yè)企業(yè)（含造修船、海工、游艇及配套）完成工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、出口交貨值分別同比上升13%、13%和34%，利潤同比減少3%。造船三大指標方面，造船完工量同比下降26%；新承接訂單量同比增長54%。根據(jù)中國船舶工業(yè)年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年山東省船舶工業(yè)主營業(yè)務收入、利潤由全國第六位上升至第三位。

依托區(qū)位優(yōu)勢，全行業(yè)逐步形成了青島大型船舶、煙臺海工裝備、威海中小船舶三大產(chǎn)業(yè)基地，其中青島、威海被確定為國家級船舶出口基地。青島西海岸新區(qū)、即墨市、煙臺開發(fā)區(qū)、蓬萊市、威海開發(fā)區(qū)、榮成市六個區(qū)域初步形成船舶工業(yè)聚集區(qū)。

同時，產(chǎn)品種類不斷增多。船舶建造主要以散貨船、多用途集裝箱船、大型豪華客滾船、遠洋漁船為主。其中大型豪華客滾船、遠洋漁船國內(nèi)市場占有率均在80%以上，省內(nèi)最大噸位的25萬載重噸散貨船已成功交付；大型遠洋秋刀魚捕撈船、金槍魚圍網(wǎng)船多項技術(shù)填補了國內(nèi)空白。此外，成功交付國內(nèi)最大的88米雙體豪華游艇及鋼鋁復合結(jié)構(gòu)游艇；海洋工程裝備主要有10萬噸級浮式生產(chǎn)儲卸裝置(FPSO)、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺及半潛式運輸船等，總體實力位居全國前列；半潛式深水海洋平臺已成功打入北歐、南美等區(qū)域市場，現(xiàn)手持訂單占全球的20%以上。

近年來山東船舶工業(yè)取得長足發(fā)展，但與發(fā)達國家和國內(nèi)先進地區(qū)相比，在企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配套、生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力等方面還存在一定差距。另外，訂單不足，有的船廠處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)配套、生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力總體不高等問題困擾著山東船舶工業(yè)的長遠發(fā)展，船舶工作轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

2013年，山東省船舶企業(yè)完工交付船舶328.3萬載重噸，完工量占全國的7.2%，僅相當于江蘇的25%、上海的39%、遼寧的47%。與上海、遼寧、江蘇等先進省份相比，山東省船舶產(chǎn)品層次偏低，主要以附加值較低的散貨船為主，2013年全省71%的造船完工量為散貨船。山東省船舶工業(yè)協(xié)會提供的材料顯示，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，山東船舶產(chǎn)品層次總體偏低，不具備建造液化天然氣運輸船(LNG)、超大型集裝箱船等高技術(shù)含量、高附加值船舶的能力。從接單噸位和金額來看，2013年山東每載重噸的金額為274美元，僅為全國平均水平的50%左右。

另外，從船舶制造業(yè)從業(yè)人員人均造船產(chǎn)量看，山東目前的造船效率是韓國的1/3、日本的1/4；2012年人均造船產(chǎn)量46修正總噸/人·年，不及國內(nèi)先進造船省份的40%。可以說，山東大部分船廠尚未完全建立現(xiàn)代造船模式。

產(chǎn)業(yè)鏈條短板亟待解決

“我前不久剛?cè)ロn國調(diào)研了一番。韓國大宇的造船訂單已經(jīng)排到了2018年，并且生產(chǎn)的都是高附加值的LNG船和集裝箱船。僅從這一點來看，山東船舶工業(yè)與其的差距就不小。”山東海洋投資有限公司董事長包劍英深有感觸。

據(jù)悉，山東船舶企業(yè)多為中小型企業(yè)，2013年無一家企業(yè)主營業(yè)務收入過50億元、進入國內(nèi)前10名。由于缺乏大型造船企業(yè)集團，2013年該省造船完工量328萬載重噸，僅占全國的7.2%；新船訂單407萬載重噸，占全國的5.8%；手持訂單673萬載重噸，占全國的5.1%。

盡管船舶工業(yè)是交通裝備制造業(yè)中關(guān)聯(lián)度最高和帶動力最強的產(chǎn)業(yè)，但從山東船舶產(chǎn)業(yè)來看，產(chǎn)業(yè)鏈短，帶動力不強。由于設計和認證兩大門檻的限制，該省船舶工業(yè)遠沒有發(fā)揮其應有的作用。

以自升式海洋鉆井平臺為例，其產(chǎn)業(yè)鏈幾乎涵蓋了冶金、機械、輕工、電子、石化、紡織等所有工業(yè)門類，從鉆采、動力、污水處理等大型機械設備到通訊、導航等電子儀器儀表，乃至家電、廚具、裝飾材料等日用輕工產(chǎn)品，都在平臺的配套產(chǎn)品鏈條上。

但由于該省不掌握設計的話語權(quán)，致使山東很多已通過國際認證的配套產(chǎn)品難以進入設計單位廠商名錄，船東不選用；已進入廠商名錄的配套產(chǎn)品，因沒有業(yè)績或業(yè)績不突出，船東不敢用或不愿用；國際認證程序較多、費用較高，取得認證后不能保證進入市場，影響企業(yè)參加產(chǎn)品認證的積極性。

在研發(fā)設計力量方面，山東多數(shù)創(chuàng)新平臺、設計研究院建設剛剛起步，受體制機制等因素制約，尚未形成有效的研發(fā)設計能力。除漁船以外，其他各類船型基本依賴國外或省外設計；個別海洋裝備設計單位僅能設計淺海鉆井裝備，高端、新型海洋裝備設計以跟蹤模仿為主。

同時，船舶與海洋工程專業(yè)人才占全省海洋科技人員的比重不足10%，制約了產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。這是山東與國外及上海等國內(nèi)船舶工業(yè)先進省市最大的差距。

轉(zhuǎn)型方案“培土施肥”

山東省國防科工辦主任王超英曾表示，船舶工業(yè)是國家和山東省里確定的嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)，一般性的造船領(lǐng)域存在著過剩問題，高端領(lǐng)域難以涉足，即使中端也沒有自己的核心技術(shù)，有很大的轉(zhuǎn)型升級空間。

日前，山東省政府網(wǎng)站印發(fā)《山東船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮诽岢�，針對船舶產(chǎn)業(yè)目前存在的不足，山東將全面建立現(xiàn)代造船模式，推進企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提升“雙高”(高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品)船舶產(chǎn)能。引導骨干企業(yè)圍繞國際新規(guī)范、新公約、新標準要求，大力發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保船舶，改造提升以液化天然氣等清潔能源為動力的內(nèi)河船舶。同時，加快建設一批科技創(chuàng)新平臺，逐步實現(xiàn)游艇研發(fā)、設計、制造的自主化，爭取在大型豪華游艇等高端產(chǎn)品的研發(fā)設計上實現(xiàn)重大突破。

此外，山東還將重點打造海洋工程裝備制造業(yè)新高地。通過組織實施山東省400英尺自升式鉆井平臺協(xié)同創(chuàng)新項目，聚合省內(nèi)海工裝備研制領(lǐng)域各類創(chuàng)新主體和要素，建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，補齊山東研發(fā)設計能力的短板，帶動整個船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點研發(fā)市場需求量大、技術(shù)成熟度高的海洋油氣開發(fā)裝備，主要是深水半潛式鉆井平臺、多功能自升式鉆井平臺、淺海固定采油平臺、深水鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置等海洋油氣裝備，以及深水半潛式起重鋪管船、半潛式運輸船、深水高性能物探船、深水工程勘察船、大功率三用工作船等海洋工程輔助船舶。