誰(shuí)是金海灣違規(guī)幕后“推手” ？

2009-11-25 08:15:55
來(lái)源：觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

近日各大媒體紛紛報(bào)道，胡潤(rùn)百富榜富豪黃善年被中紀(jì)委“空降”帶走。據(jù)知情人士透露，這是因?yàn)辄S善年控制的舟基集團(tuán)旗下金海灣項(xiàng)目違反了國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定。

　　這位身價(jià)超過(guò)80億元的富豪，發(fā)家于房地產(chǎn)和市政基礎(chǔ)建設(shè)。2005年，黃善年賣(mài)掉了位于上海的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，回到家鄉(xiāng)舟山投資造船業(yè)，組建了舟山金海灣船業(yè)有限公司，主要經(jīng)營(yíng)港口、船塢及土地開(kāi)發(fā)、海涂圍墾、建材銷(xiāo)售及船舶修造等業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，截至到2007年，金海灣項(xiàng)目累積投資資產(chǎn)達(dá)70億元，已建廠房面積為70余萬(wàn)平方米，碼頭2800余米，海岸線達(dá)11000米，公司同時(shí)擁有船塢6座，船塢總?cè)萘?/SPAN>163萬(wàn)噸，其中最大一座為50萬(wàn)噸級(jí)。

　　而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2004年頒布的《產(chǎn)業(yè)政策目錄》，企業(yè)要建造10萬(wàn)噸級(jí)以上的巨型船舶，必須首先向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)申報(bào)、然后逐級(jí)上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行審批。但是自2005年金海灣項(xiàng)目動(dòng)工以來(lái)，直到現(xiàn)在也沒(méi)有獲得國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)。

　　令人感到疑惑的是，這樣的一項(xiàng)龐大的違規(guī)項(xiàng)目，舟山市政府反而在政策上予以各種優(yōu)惠。

　　首先金海灣項(xiàng)目的選址上，當(dāng)?shù)卣o予該項(xiàng)目7公里的海岸線。此外，金海灣獲得了長(zhǎng)度超過(guò)3公里深度17米岸線，與上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港也只有10多海里的距離。

　　工廠位于長(zhǎng)涂島的仙草潭，當(dāng)時(shí)的仙草潭的土地面積只有200畝，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，該公司通過(guò)開(kāi)山填海的方式，金海灣項(xiàng)目又獲得了5000畝的土地。

　　在基礎(chǔ)建設(shè)上面，當(dāng)?shù)卣度氲馁Y金已超過(guò)了過(guò)去幾十年投入的數(shù)量，先是投入160萬(wàn)元資金，解決金海灣的用水問(wèn)題；然后投資400萬(wàn)元為金海灣開(kāi)通道路，解決了金海灣島上交通問(wèn)題；接著建立了一座35千伏變電所，解決了金海灣用電困難；還把一座交通碼頭轉(zhuǎn)讓給了金海灣，解決公司貨物運(yùn)輸需要。當(dāng)?shù)卣疄榻鸷稠?xiàng)目的建設(shè)鋪平了道路。

　　在資金方面，到2007年，項(xiàng)目已經(jīng)投入建設(shè)總額是75億元，而黃善年自有資金投資的僅有23億，幾十個(gè)億的資金缺口都是來(lái)自銀行借款和外來(lái)的投資。

　　而黃善年的故事中，冒著違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)行將金海灣項(xiàng)目動(dòng)工，與當(dāng)?shù)厥姓哪J(rèn)是分不開(kāi)的。該項(xiàng)目還被浙江省定位為“引領(lǐng)浙江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展裝備制造業(yè)的關(guān)鍵性項(xiàng)目”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自金海灣造船項(xiàng)目落戶長(zhǎng)涂島后，長(zhǎng)涂鎮(zhèn)的流動(dòng)人口凈增了7000人左右，2007年稅收達(dá)到5000多萬(wàn)元，2008年產(chǎn)值達(dá)40億元，整個(gè)工程全部完工投產(chǎn)后，將為社會(huì)提供15000多個(gè)就業(yè)崗位。