能源效率與脫碳

歐盟（EU）和國際海事組織（IMO）的政策制定者普遍認(rèn)為，排放定價和燃油標(biāo)準(zhǔn)帶來的價格上漲，將推動航運(yùn)業(yè)提高能源效率并減少排放。然而，科學(xué)界對此并未形成共識，現(xiàn)實(shí)世界的證據(jù)也未能充分論證。

為探究航運(yùn)業(yè)對燃油價格變動的反應(yīng)，交通與環(huán)境組織（T&E）委托CE Delft研究機(jī)構(gòu)對此進(jìn)行了專項研究。該研究聚焦過去30年燃油價格與技術(shù)及運(yùn)營效率之間的關(guān)系，以探究航運(yùn)公司是否通過訂造高能效船舶或提高運(yùn)營效率（以航行速度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)）來應(yīng)對油價波動。

關(guān)于技術(shù)能效的最新分析顯示，由于燃油價格上漲，航運(yùn)公司會訂造能效稍高的船舶（盡管存在約6年時間的滯后），但分析并未發(fā)現(xiàn)燃油價格上漲與運(yùn)營效率提升之間存在明確的關(guān)系。分析進(jìn)一步指出，確保能源效率實(shí)質(zhì)性提升的唯一有效途徑是采取定制行動。因此，歐盟、IMO及其他政策制定者，在制定減少航運(yùn)排放的政策時，必須確保其包含提高能源效率的具體、明確且可操作的措施。

研究發(fā)現(xiàn)：對設(shè)計能效的影響復(fù)雜

燃油價格上漲推升節(jié)能船舶訂造量

船型差異顯著：油輪對價格變化的敏感性低于集裝箱船，而對散貨船的影響則微乎其微。另外，油輪的估算指數(shù)值（EIV，技術(shù)能效的近似值）對租金費(fèi)率變化的敏感性遠(yuǎn)高于集裝箱船（約為后者的四倍），而新建散貨船的EIV對租金費(fèi)率變化的敏感性則略低于集裝箱船。

效應(yīng)延遲顯現(xiàn)：從油價上漲到更高能效設(shè)計的船舶交付，中間存在4至8年的滯后期。

EEDI政策影響：自IMO引入能效設(shè)計指數(shù)（EEDI）以來，這一效應(yīng)有所減弱。

租船價格影響：較高的租船價格（反映總體經(jīng)濟(jì)狀況良好）也會促使相關(guān)方訂造設(shè)計能效更高的船舶。

未來影響有限：根據(jù)對歐盟綠色航運(yùn)方案（歐盟碳排放交易體系ETS和FuelEU，即“Fit for 55”一攬子計劃）所預(yù)估的價格上漲進(jìn)行轉(zhuǎn)換，該機(jī)構(gòu)預(yù)計，盡管2031年上線的船舶設(shè)計能效將比2023年高出4%，但考慮到新造船舶在整個船隊中所占比例較小，到2031年，掛靠歐盟港口的所有船舶的技術(shù)能效僅將提升0.03%，對總排放量的影響微乎其微。

警惕反彈效應(yīng)：設(shè)計更高效能的船舶并不意味著每艘船的排放量一定會降低。根據(jù)杰文斯悖論（又稱反彈效應(yīng)），技術(shù)效率的提高反而與資源使用的增加相關(guān)聯(lián)。

研究發(fā)現(xiàn)：對運(yùn)營效率的影響不明顯

油價與運(yùn)營效率無直接關(guān)聯(lián)：研究未發(fā)現(xiàn)燃油價格上漲與運(yùn)營效率提升之間存在明確的相關(guān)性。

油價與運(yùn)營效率的弱相關(guān)性：盡管存在一個較弱的相關(guān)性，即油價上漲可能導(dǎo)致所有船型航速提高，但模型擬合度較差，無法為這一發(fā)現(xiàn)提供確鑿支持。雖然現(xiàn)實(shí)中可能不存在油價與效率提升之間的直接相關(guān)性，但也可能是一些缺乏數(shù)據(jù)的因素（如合同類型或天氣條件）影響了這種關(guān)系。

行業(yè)實(shí)際情況：這并不意味著價格與運(yùn)營效率之間不存在相關(guān)性。集裝箱航運(yùn)公司因排放定價責(zé)任而向客戶收取額外費(fèi)用的例子表明，航運(yùn)業(yè)的性質(zhì)決定了燃油價格上漲并不會自動轉(zhuǎn)化為更環(huán)保的行為。

租船費(fèi)率與船舶航速的關(guān)系：較低的租船費(fèi)率（總體經(jīng)濟(jì)狀況不佳的標(biāo)志）也與船舶航速提高相關(guān)聯(lián)，反之亦然（租船費(fèi)率越高，航速越低）。然而，同樣由于模型擬合度較差，這一發(fā)現(xiàn)也無法得到確鑿支持。

建議與展望

1.制定能源效率法規(guī)：鑒于FuelEU Maritime和歐盟碳排放交易體系（ETS）不足以促進(jìn)能源效率提升以實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)，新成立的歐盟委員會應(yīng)提出制定更具針對性的能源效率法規(guī)。這同時也為推廣歐洲能效技術(shù)（如風(fēng)能輔助）提供了契機(jī)。

2.強(qiáng)化CII作為能效衡量指標(biāo)：在IMO層面，談判代表應(yīng)將碳強(qiáng)度指數(shù)（CII）轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲�的能效衡量指�?biāo)，并使其與IMO的減排目標(biāo)保持一致，設(shè)定既雄心勃勃又可執(zhí)行的目標(biāo)，以推動航運(yùn)業(yè)向更加環(huán)保的方向邁進(jìn)。