美國船必須美國造，美國貨要美國船運(yùn)？

隨著中國造船業(yè)的快速崛起，為重振本國造船業(yè)并增強(qiáng)國際海事競爭力，美國政府開始推行一系列法案試圖扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在勝選后強(qiáng)調(diào)“美國造船業(yè)需要韓國的幫助和合作”，如今隨著美國新推出的船舶法案提出將兩國間的合作進(jìn)一步擴(kuò)大到商船領(lǐng)域，韓國造船業(yè)有望成為新法案的最大受益者。

美國船廠僅有29艘商船訂單！美韓兩國將合作建造商船

美國海運(yùn)業(yè)正面臨造船能力持續(xù)下滑和商業(yè)船隊(duì)規(guī)模急劇縮減的雙重挑戰(zhàn)。造船業(yè)的衰退使美國意識到其在全球航運(yùn)市場中的地位正受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

12月19日，美國兩黨在國會正式推出了一項(xiàng)全新立法——《美國船舶法案》（Ships for America Act），旨在振興美國造船業(yè)，并挑戰(zhàn)中國的主導(dǎo)地位。該法案的推出，進(jìn)一步提高了美國造船業(yè)與韓國合作的可能性，在韓國造船業(yè)界再次刮起了暖風(fēng)。

此前，特朗普在大選獲勝后與韓國總統(tǒng)尹錫悅的通話中明確表示：“我很清楚韓國在建造軍艦和商船方面擁有世界一流的能力，我們需要與韓國密切合作，不僅是在船舶出口方面，而且在艦船MRO（維護(hù)、修理和運(yùn)營）領(lǐng)域。”特朗普強(qiáng)調(diào)美韓造船業(yè)合作必要性的發(fā)言引起了韓國市場的強(qiáng)烈反響，當(dāng)天韓國船企股票應(yīng)聲大漲現(xiàn)。

之所以預(yù)測韓國造船業(yè)將受惠于《美國船舶法案》基于兩個主要原因。首先，該法案將韓國和美國之間的造船業(yè)合作范圍從特朗普提到的艦船MRO業(yè)務(wù)擴(kuò)大到了商船建造，具有重大意義。

該法案規(guī)定，只有在美國建造的船舶才有資格申請加入戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)。但是如果船東擁有美國公民權(quán)，在外國建造的船舶也可以申請加入戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)�？紤]到目前向美國20多家造船廠訂造的商船訂單只有29艘，美國在外國建造船舶是必不可少的。

但是，并不是所有滿足船東資格條件的外國建造船舶都包括在戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)中。該法案規(guī)定“美國政府將與條約同盟及戰(zhàn)略伙伴一起，加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)所需的海上運(yùn)輸能力”。有評價(jià)認(rèn)為，特朗普提名的美國交通部長和國防部長已經(jīng)明確表示了“向國會建議以盟國和伙伴的貢獻(xiàn)加強(qiáng)美國造船業(yè)的方法”等，反映了美國作為船舶建造國將優(yōu)先考慮盟國的意志。

而在美國的盟國中，具備商船建造能力的國家只有韓國和日本，從這一點(diǎn)來看，《美國船舶法案》無疑給韓國帶來了機(jī)會。

此外，對戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)中包含的船舶或船東免除海外維修費(fèi)稅金的內(nèi)容也有利于韓國造船企業(yè)。目前，美國法律規(guī)定，在外國維修用于貿(mào)易的美國籍船舶時(shí)，要繳納50%的稅金�！睹绹�船舶法案》規(guī)定，這一稅率將提高到70%，如果在中國等特定國家維修，則要繳納200%的稅金。

同時(shí)，該法案還增加了加入戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)的船舶或船東為了在美國維修而做出最大努力時(shí)，即使在外國維修也免除稅金的內(nèi)容。也就是說，如果韓國負(fù)責(zé)戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)所屬商船的建造，不僅可以獲得維修機(jī)會，還可以享受免除稅金的優(yōu)惠。

對此，韓國造船業(yè)界相關(guān)人士表示：“這一法案尚未通過，因此無法預(yù)測其影響效果，但肯定會對韓國造船業(yè)界起到積極作用。”

韓國所有船企都有接單機(jī)會，韓華海洋或?qū)⒊勺畲筅A家

韓國業(yè)界人士表示，在商船建造方面，隨著與美國打開合作之路，韓國三大船企HD韓國造船海洋、三星重工、韓華海洋等所有造船企業(yè)的接單機(jī)會都將增加。

因?yàn)樵谔乩势仗岬叫枰�合作的軍用艦船MRO業(yè)務(wù)領(lǐng)域，民間造船廠若要參與美國運(yùn)營的艦艇MRO項(xiàng)目，必須事先簽訂艦船維修主協(xié)議(MSRA)，但商船訂單給所有企業(yè)都帶來了機(jī)會。

今年7月，HD現(xiàn)代重工和韓華海洋已先后與美國海軍海上補(bǔ)給司令部簽訂了艦船維修主協(xié)議(MSRA),獲得為美國海軍維修艦艇的資格認(rèn)證。根據(jù)協(xié)議，兩家韓國船企將在今后5年內(nèi)確保對美國海軍海上補(bǔ)給司令部所屬的支援艦和美國海軍的戰(zhàn)斗艦艇等MRO項(xiàng)目的投標(biāo)參與資格。而在今年8月和11月，韓華海洋已經(jīng)連續(xù)承接了美國海軍第七艦隊(duì)的30000噸級補(bǔ)給艦“USNS Yukon”號和40000噸級后勤補(bǔ)給艦“Wally Schirra”號的MRO訂單。

尤其是在商船領(lǐng)域，盡管韓國最大的競爭對手中國在訂單數(shù)量上占據(jù)了優(yōu)勢，但從手持訂單量來看，韓國仍擁有25%的市場占有率。因此有預(yù)測稱，美國船東有可能以從明年開始到戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)加入期限2029年為止的交付期為條件，向韓國造船企業(yè)訂購商船。

在韓國船企中，預(yù)計(jì)韓華海洋將從《美國船舶法案》中享受最大的紅利。12月20日，該公司最終完成了收購美國主要商船建造企業(yè)Philly船廠100%股份的各項(xiàng)程序，成為第一家收購美國造船廠的韓國企業(yè)，為正式進(jìn)軍美國商船建造及軍工市場建立了橋頭堡。Philly船廠專門建造沿海運(yùn)輸用商船，并供應(yīng)了成品油運(yùn)輸船、集裝箱船等適用美國《海商法》（Jones Act，俗稱瓊斯法案）的約50%的大型商船。

今年6月，韓華集團(tuán)宣布，其子公司韓華海洋將投資1806億韓元（約合1.3億美元），與韓華宇航(Hanwha Aerospace)聯(lián)手收購美國LNG開發(fā)商N(yùn)ext Decade13.7%的股份，加快在美國國內(nèi)構(gòu)建LNG價(jià)值鏈，并計(jì)劃在剛剛簽訂了收購合同的Philly船廠建造LNG船，用于運(yùn)輸美國向歐洲出口的LNG。

據(jù)悉，早在2018年，韓華集團(tuán)就已入股Next Decade。當(dāng)時(shí)，韓華集團(tuán)石油化學(xué)子公司韓華IMPACT通過其美國投資子公司HG C NEXT INV收購了Next Decade9.07%的股份。

如此，韓華宇航和韓華海洋完成此次股權(quán)投資后，韓華集團(tuán)將獲得Next Decade22.73%的股份，成為其最大股東。Next Decade擁有在美國德克薩斯州布朗斯維爾港建設(shè)的里奧格蘭德（RioGrande）LNG轉(zhuǎn)運(yùn)站。該轉(zhuǎn)運(yùn)站是全球最大的LNG出口設(shè)施之一，計(jì)劃從2027年開始每年生產(chǎn)2700萬噸LNG。

韓國業(yè)界人士表示，在與韓華系統(tǒng)聯(lián)手收購Philly船廠后，此次韓華海洋與韓華宇航又聯(lián)手收購Next Decade13.7%的股份，將使其掌控海外LNG的力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化，韓華集團(tuán)內(nèi)各子公司之間的協(xié)同效應(yīng)也將進(jìn)一步得到發(fā)揮。由此，韓華海洋在美國造船子公司建造的LNG船可以承擔(dān)將LNG從美國運(yùn)輸?shù)綒W洲等地區(qū)的業(yè)務(wù)，而包括韓華海洋在內(nèi)的韓華集團(tuán)本身又是LNG開發(fā)商N(yùn)ext Decade的最大股東，從而實(shí)現(xiàn)了雙贏。

同時(shí),如果外國企業(yè)投資美國國內(nèi)的商船、軍用艦船建造廠、配套設(shè)備企業(yè)等，美國會將其視為合法投資，提供金融或就業(yè)援助等支持。

為此，HD韓國造船海洋也正在物色美國國內(nèi)的造船廠，以打開通向美國商船建造市場的大門。此前，美國海軍部長卡洛斯·德爾托羅在今年2月訪問HD現(xiàn)代重工蔚山船廠后，向韓方提出了合作培養(yǎng)造船業(yè)人才的建議。今年7月，HD韓國造船海洋與首爾大學(xué)、美國密歇根大學(xué)簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)造船業(yè)人才的業(yè)務(wù)協(xié)議(MOU)。根據(jù)協(xié)議，HD韓國造船海洋和首爾大學(xué)將與密歇根大學(xué)開展教育合作，通過推進(jìn)共同研發(fā)、引進(jìn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目等，為美國培養(yǎng)造船工程師，提升美國造船業(yè)競爭力，同時(shí)促進(jìn)韓美兩國造船業(yè)業(yè)務(wù)合作。