3月31日，中國船舶工業(yè)集團公司和中國旅游集團公司在北京簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，并正式啟動了國產(chǎn)中小型郵輪項目合作。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬發(fā)揮各自在旅游產(chǎn)業(yè)和裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，重點加強郵輪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，合力打通郵輪銷售、運營、設(shè)計制造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，攜手推動本土郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)拓展海洋旅游、高端旅游裝備、金融投資等多領(lǐng)域的合作。

國務(wù)院國資委孟建民副主任以及工業(yè)和信息化部、國家旅游局、中國船級社等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了簽約活動。中國旅游集團黨組書記、董事長張學(xué)武和中船集團黨組書記、董事長董強分別在儀式上致辭，中國旅游集團總經(jīng)理姜巖和中船集團總經(jīng)理吳強代表雙方在戰(zhàn)略合作協(xié)議上簽字。來自兩大集團相關(guān)部門和成員單位領(lǐng)導(dǎo)以及雙方合作伙伴出席并見證了簽約活動。

據(jù)悉，中國旅游集團未來將通過買船、造船、租船相結(jié)合，希望用三到五年時間，建設(shè)一支有5艘規(guī)模的郵輪船隊，重點瞄準“兩富一中”核心市場，著力打造中國第一郵輪民族品牌。中船集團將立足造船綜合優(yōu)勢，逐步在國內(nèi)打造一個郵輪設(shè)計建造總包平臺，兩大（上海、廣州）郵輪制造及保障基地和一個本土郵輪配套產(chǎn)業(yè)園（上海），培育形成專業(yè)化、本土化的郵輪制造產(chǎn)業(yè)鏈，支撐國內(nèi)郵輪經(jīng)濟發(fā)展，推動船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，雙方已組建了專業(yè)化的工作團隊，計劃通過引進船型平臺或優(yōu)化現(xiàn)有船型，啟動項目合作，爭取2021年在廣州建成交付我國首艘本土建造、本土運營的中小型郵輪。

近年來，我國郵輪旅游市場呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長，十年間郵輪乘客從最初的不足1萬人猛增至2016年的212萬人，年均增速超過40%，目前已成為亞洲最大的郵輪旅游市場。隨著我國居民消費水平和海洋意識的逐步提升，以及南海島礁開發(fā)和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的快速推進，預(yù)計到2035年，我國郵輪乘客將突破1000萬人，成為全球最大的郵輪旅游市場之一。郵輪產(chǎn)業(yè)正成為中國經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長點和撬動地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

但現(xiàn)實情況是，我國的郵輪產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，企業(yè)規(guī)模小、市場滲透率低、自主郵輪品牌很弱、市場競爭力不強。目前部署在我國沿海的18艘郵輪都是由國外船廠建造，幾乎都由國際郵輪公司運營，本土企業(yè)僅從事郵輪產(chǎn)業(yè)下游港口接待、包船售票和陸上旅游等低端、低利服務(wù)，不利于郵輪行業(yè)的健康有序發(fā)展，也無法為游客提供高品質(zhì)的郵輪服務(wù)體驗。為支持本土郵輪旅游和郵輪制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近幾年來國家有關(guān)部委出臺了包括旅游業(yè)改革、郵輪運輸業(yè)發(fā)展、旅游裝備制造發(fā)展等相關(guān)的一系列政策予以扶持。

國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了一系列關(guān)于促進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，為我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。此次兩大集團締結(jié)全面戰(zhàn)略關(guān)系，是積極響應(yīng)國家號召，加強央企間產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作的具體體現(xiàn)，對促進我國海洋旅游消費的提質(zhì)升級，推動我國本土郵輪旅游市場的供給側(cè)改革具有重要意義。