漫航觀察網(wǎng)（MNavigation），近日，UMAS與UCL能源研究所為“零碳航運聯(lián)盟”（Getting to Zero Shipping）發(fā)布的一份新報告指出，航運業(yè)若想加速綠色轉(zhuǎn)型，必須依賴財政激勵與碳稅的雙重推動。

財政激勵：綠色燃料的經(jīng)濟等價性

報告指出，航運公司只有在使用綠色燃料時能夠獲得經(jīng)濟上的等價回報，才有可能加速轉(zhuǎn)向替代燃料。具體而言，報告建議對每噸二氧化碳當量（CO2e）征收150至300美元的碳稅，以此產(chǎn)生的收入可用于補貼航運公司使用替代燃料。這一機制的核心在于，通過財政激勵，使得綠色燃料在成本上與傳統(tǒng)的化石燃料持平甚至更具競爭力。

在全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)下，航運業(yè)作為全球貿(mào)易的支柱，正面臨著前所未有的綠色轉(zhuǎn)型壓力。盡管業(yè)界對減少碳排放的呼聲日益高漲，但實際的轉(zhuǎn)型進程卻步履維艱。

然而，報告也指出，若碳稅僅維持在每噸30至120美元的低水平，將難以持續(xù)推動能源轉(zhuǎn)型。這一結(jié)論揭示了當前航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的一個關(guān)鍵瓶頸：缺乏足夠的經(jīng)濟動力。盡管許多航運公司已經(jīng)意識到綠色轉(zhuǎn)型的必要性，但在缺乏明確財政支持的情況下，企業(yè)往往難以承擔高昂的轉(zhuǎn)型成本。

碳稅的雙重作用：懲罰與激勵

碳稅在航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的作用不僅僅是懲罰性的，更是激勵性的。通過對碳排放征稅，政府可以有效地將環(huán)境成本內(nèi)部化，迫使航運公司重新評估其燃料選擇。同時，碳稅產(chǎn)生的收入可以用于補貼綠色燃料的使用，從而形成一個良性循環(huán)。

然而，碳稅的設(shè)定必須謹慎。報告指出，碳稅過低將無法產(chǎn)生足夠的激勵效果，而過高的碳稅則可能對航運業(yè)造成過大的經(jīng)濟壓力。因此，碳稅的設(shè)定需要在環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間找到一個平衡點。

燃料選擇的困境：多元化還是單一化？

在綠色轉(zhuǎn)型的過程中，航運公司面臨的一個主要挑戰(zhàn)是選擇正確的替代燃料。報告指出，盡管全球燃料標準的制定有助于簡化燃料選擇，但這并不足以在2044年之前推動具有競爭力的綠色燃料的出現(xiàn)。

相反，報告預測，在2036年之前，化石燃料、生物燃料與碳捕集與封存（CCS）技術(shù)的結(jié)合仍將是最具競爭力的選擇。而在此之后，雙燃料氨動力船舶將成為最經(jīng)濟的選擇，尤其是在2044年之前使用藍氨的情況下。

這一預測揭示了航運業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的復雜性。盡管業(yè)界對綠色燃料的呼聲日益高漲，但在短期內(nèi)，多元化燃料策略仍將是主流。航運公司需要在短期內(nèi)維持現(xiàn)有燃料的使用，同時逐步引入綠色燃料，以實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

政策建議：全球協(xié)作與靈活性機制

報告強調(diào)，全球燃料標準與靈活性機制的結(jié)合是推動綠色燃料競爭力的關(guān)鍵。然而，這一機制的實施需要全球范圍內(nèi)的協(xié)作與共識。聯(lián)合國國際海事組織（IMO）的成員國將于4月7日至11日召開氣候變化委員會會議，屆時將討論如何推動航運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

報告建議，各國政府應(yīng)通過制定明確的政策框架，為航運公司提供穩(wěn)定的政策預期。同時，政府應(yīng)通過財政激勵與碳稅的雙重手段，推動綠色燃料的研發(fā)與應(yīng)用。此外，報告還呼吁建立全球性的碳交易市場，以進一步推動航運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

前瞻性展望：2027-2035年的關(guān)鍵窗口

報告預測，若其建議得到有效實施，航運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型有望在2027年至2035年間取得顯著進展。這一預測基于以下幾個關(guān)鍵假設(shè)：

1、碳稅的合理設(shè)定：每噸二氧化碳當量征收150至300美元的碳稅，足以產(chǎn)生足夠的財政激勵。

2、財政補貼的有效性：通過碳稅產(chǎn)生的收入，政府能夠為航運公司提供足夠的經(jīng)濟支持，使其在使用綠色燃料時獲得經(jīng)濟上的等價回報。

3、全球協(xié)作的加強：各國政府通過全球燃料標準與靈活性機制的結(jié)合，推動綠色燃料的研發(fā)與應(yīng)用。

然而，這一預測的實現(xiàn)并非易事。航運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅需要技術(shù)上的突破，更需要政策上的支持與全球范圍內(nèi)的協(xié)作。各國政府、航運公司以及相關(guān)利益方必須共同努力，才能在這一關(guān)鍵窗口期內(nèi)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的目標。

結(jié)論：綠色轉(zhuǎn)型的緊迫性與復雜性

航運業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅是應(yīng)對氣候變化的必要舉措，更是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。然而，這一轉(zhuǎn)型的復雜性與緊迫性不容忽視。財政激勵與碳稅的雙重推動，全球協(xié)作與靈活性機制的結(jié)合，以及燃料選擇的多元化策略，都是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。

在未來幾年內(nèi)，航運業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。只有通過全球范圍內(nèi)的協(xié)作與創(chuàng)新，航運業(yè)才能在綠色轉(zhuǎn)型的道路上邁出堅實的步伐，為全球氣候變化的應(yīng)對做出應(yīng)有的貢獻。