上海正向全面建成國際航運(yùn)中心的目標(biāo)邁進(jìn)，重中之重就是要加快補(bǔ)齊高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)等方面的短板，提升航運(yùn)資源的全球配置能力。浦東承載引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)和綜合改革試點(diǎn)三大國家戰(zhàn)略，是“開放”“創(chuàng)新”試驗(yàn)田，也是上海國際航運(yùn)中心核心區(qū)。

2023年浦東海港集裝箱和空港貨郵吞吐量占全市比重均超90%，東方樞紐上海東站正式開工，國產(chǎn)首制大型郵輪愛達(dá)魔都號(hào)、首架C919國產(chǎn)大飛機(jī)正式投入商業(yè)運(yùn)營，一批高質(zhì)量項(xiàng)目落地，一批高能級(jí)活動(dòng)舉辦，一批高含金量政策推出，一批首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放創(chuàng)新落地，浦東航運(yùn)品牌形象進(jìn)一步提升。

為貫徹落實(shí)上海市加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)部署會(huì)議精神，4月7日，浦東新區(qū)召開航運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年度會(huì)議，明確今年重點(diǎn)工作安排。

會(huì)上透露，今年浦東航運(yùn)將聚焦推動(dòng)“五個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，錨定�？諛屑~、產(chǎn)業(yè)集聚、立法創(chuàng)新、高端服務(wù)、“三化”轉(zhuǎn)型、先進(jìn)制造、國際品牌、營商環(huán)境八大主攻方向。以立法創(chuàng)新集成為突破口，提升高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)能級(jí)，以做強(qiáng)海港、空港和東方樞紐功能，推動(dòng)航運(yùn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)浦東國際航運(yùn)中心核心區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破提升。

做強(qiáng)樞紐功能 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“超級(jí)工程”等項(xiàng)目建設(shè)

浦東新區(qū)航運(yùn)辦介紹，2023年浦東港口集裝箱吞吐量4444.78萬標(biāo)準(zhǔn)箱，支撐上海港集裝箱吞吐量連續(xù)十四年排名世界第一；浦東國際機(jī)場獲批空港型國家物流樞紐，年貨郵吞吐量344.01萬噸，航運(yùn)樞紐功能持續(xù)領(lǐng)跑全球。

上海浦東的東南角正醞釀著一項(xiàng)世界級(jí)超級(jí)大工程——“東方樞紐”。未來的“東方樞紐”將集結(jié)上海東站、上海浦東國際機(jī)場和城市軌道交通，打造集多式聯(lián)運(yùn)于一體的大型綜合交通樞紐。東方樞紐上海東站工程將成為浦東綜合交通樞紐的重要組成部分，事關(guān)國家戰(zhàn)略實(shí)施和上海長遠(yuǎn)發(fā)展。

在做強(qiáng)樞紐功能上，東方樞紐超級(jí)工程、外高橋港區(qū)鐵路專用線、浦東機(jī)場四期、滬通鐵路二期、南匯支線、周鄧快速路、機(jī)場聯(lián)絡(luò)線等加快建設(shè)，目標(biāo)是打造完善高效暢達(dá)的集疏運(yùn)體系。

聚焦高端航運(yùn)服務(wù)功能 努力突破制度瓶頸障礙

發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)對(duì)完善上海國際航運(yùn)中心功能，提升能級(jí)、增強(qiáng)競爭力具有重要意義。去年上海市制定《提升上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)能級(jí) 助力國際航運(yùn)中心建設(shè)行動(dòng)方案》，有力促進(jìn)了高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建上海國際航運(yùn)中心發(fā)展新格局。

會(huì)上透露，作為“開放”“創(chuàng)新”試驗(yàn)田的浦東，將以發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)作為突破口，加快推進(jìn)航運(yùn)相關(guān)立法。比如，優(yōu)化自由貿(mào)易賬戶功能、保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展、國際航行船舶藥械供應(yīng)等領(lǐng)域立法將陸續(xù)出臺(tái)。此外，推進(jìn)國際船舶管理業(yè)發(fā)展、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)管理等法規(guī)正抓緊推進(jìn)。

浦東還將拓展一批制度創(chuàng)新試點(diǎn)，探索適配航運(yùn)業(yè)發(fā)展的跨境金融服務(wù)方案，開展船舶飛機(jī)交易保證金代收代付和第三方托管等試點(diǎn)。創(chuàng)新海事法律服務(wù)，鼓勵(lì)經(jīng)營主體優(yōu)先選擇上海作為爭議解決地，支持境外知名仲裁及爭議解決機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)并開展業(yè)務(wù)。推動(dòng)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品與經(jīng)營模式創(chuàng)新，依托航運(yùn)保險(xiǎn)平臺(tái)推出新型航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高自留保險(xiǎn)額度，增強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)全球承保能力。

持續(xù)打造航運(yùn)生態(tài)體系 以產(chǎn)業(yè)鏈集聚高能級(jí)企業(yè)

浦東已集聚1100家航運(yùn)科技企業(yè)，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景較為豐富。年初，浦東發(fā)布“綠色智慧航運(yùn)生態(tài)合作倡議”并宣布上海市首個(gè)批量內(nèi)河純電零碳集裝箱船項(xiàng)目正式落地。顯示浦東依托先發(fā)優(yōu)勢(shì)，正在新賽道積極爭取主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。如針對(duì)綠色船舶尤其是純電池船舶，設(shè)計(jì)推廣全球引領(lǐng)性的綠色航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，還將進(jìn)一步促進(jìn)綠色船舶的應(yīng)用，開展純電動(dòng)、智能船舶替代試點(diǎn)，加速電動(dòng)船舶規(guī)�；�，推動(dòng)綠色航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。

浦東還將聚焦船舶飛機(jī)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)打造航運(yùn)生態(tài)體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的帶動(dòng)效能，集聚上下游行業(yè)主體，加快培育雙高（高技術(shù)高附加值船舶）船舶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、陸家嘴智能航運(yùn)特色產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

集聚市場資源 不斷提高浦東航運(yùn)國際影響力

歷時(shí)6天，41場系列活動(dòng)，線下累計(jì)吸引近5000人次國際航運(yùn)專業(yè)人士參加，線上超過2萬人次參與，作為大規(guī)模長時(shí)間舉行的綜合性航運(yùn)系列活動(dòng)，去年舉辦的首屆“浦東航運(yùn)周”讓“中國航運(yùn)聲音”傳入國際航運(yùn)市場。

今年，浦東將充分發(fā)揮市場主體作用，持續(xù)與國際國內(nèi)航運(yùn)城市深化合作，辦好第二屆浦東航運(yùn)周。同時(shí)，用好國際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)組織集聚優(yōu)勢(shì)，吸引一批高能級(jí)、國際化、有品牌力的國際航運(yùn)論壇、展會(huì)落地浦東，推動(dòng)浦東更好融入全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，提升浦東航運(yùn)國際影響力。