2023年以來(lái)，在國(guó)家相關(guān)政策措施指導(dǎo)下，我國(guó)船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)穩(wěn)中向好，在后疫情時(shí)代延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)占有份額再創(chuàng)新高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。上半年，我國(guó)船舶出口額152.6億美元，同比增長(zhǎng)32.7%。但是，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，全球航運(yùn)市場(chǎng)面臨階段性調(diào)整的不確定性，船舶行業(yè)保持持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

1.2023年上半年我國(guó)船舶進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）我國(guó)船舶出口額保持高速增長(zhǎng)

2023年上半年，我國(guó)船舶出口152.6億美元，同比增長(zhǎng)32.7%。6月當(dāng)月，我國(guó)船舶出口40.8億美元，同比增長(zhǎng)28.8%。今年以來(lái)，船舶出口額增速高達(dá)30%以上，其主要原因是，與上年相比，今年上半年交付出口的船舶中，集裝箱船增幅超過(guò)100%，其中超過(guò)6000箱的大型、高價(jià)位船舶占比較大，且超大型集裝箱船價(jià)格上漲超10%。此外，今年上半年交船量同比也有大幅增長(zhǎng)，以載重噸計(jì)算，增長(zhǎng)超過(guò)20%。

在出口船型方面，長(zhǎng)期以來(lái)居我國(guó)船舶出口前三位的散貨船、集裝箱船、油船的格局發(fā)生變化：今年1-6月，船舶出口總額中散貨船占比24%，仍然穩(wěn)居首位；浮動(dòng)或潛水式鉆探或生產(chǎn)平臺(tái)占比大幅提升至23.2%，躍居第二位；集裝箱船占比22.8%，居第三位；油船占比6.3%，居第四位；其他占比較小產(chǎn)品還有燈船、消防船、起重船等不以航行為主的船舶占比4%，機(jī)動(dòng)多用途船占比3.1%。

（二）亞洲仍是我國(guó)最大船舶出口市場(chǎng)

2023年上半年，我國(guó)對(duì)亞洲的船舶出口額為80.2億美元，同比增長(zhǎng)54%，占比52.6%，位列第一；對(duì)非洲市場(chǎng)的船舶出口額為30.4億美元，同比增長(zhǎng)58.7%，占比20%，列第二位；對(duì)歐洲市場(chǎng)的船舶出口額為11.8億美元，同比下降48.7%，占比7.8%，位居第三。

從亞洲市場(chǎng)看，2023年上半年，我國(guó)對(duì)新加坡的船舶出口額最高，達(dá)到47.1億美元，同比增長(zhǎng)286%，占比30.9%，主要出口船型分別是：浮動(dòng)或潛水式鉆探或生產(chǎn)平臺(tái)、15萬(wàn)噸＜載重量≤30萬(wàn)噸的機(jī)動(dòng)散貨船以及燈船、消防船、起重船等不以航行為主的船舶；其次是對(duì)香港地區(qū)，出口額達(dá)17.9億美元，同比下降11%，占比11.73%，主要出口船型是可載標(biāo)準(zhǔn)集裝箱＞6000箱的機(jī)動(dòng)集裝箱船、可載標(biāo)準(zhǔn)集裝箱≤6000箱的機(jī)動(dòng)集裝箱船、載重量≤15萬(wàn)噸的機(jī)動(dòng)散貨船。今年上半年，我國(guó)對(duì)新加坡船舶出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，一方面是因?yàn)樾录悠率侨�球功能最全面、港口設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量均居第一的港口；另一方面是因?yàn)樾录悠聯(lián)碛卸嗉医?jīng)營(yíng)船舶進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際船舶航運(yùn)的公司；此外還因?yàn)樾录悠率侨�球最大的造船基地之一�?/p>

（三）江蘇、上海、遼寧為前三大出口省份

從出口省份看，今年上半年，出口業(yè)績(jī)前三大省市分別為江蘇、上海、遼寧。其中，江蘇出口50.4億美元，同比增長(zhǎng)41.3%，占比33.2%，位居第一；上海出口27億美元，同比增長(zhǎng)9.6%，占比17.8%；遼寧出口17.4億美元，同比增長(zhǎng)114.4%，占比13%。

（四）我國(guó)船舶進(jìn)口額降幅較大

受疫情后全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、地緣政治形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)需求不振等因素影響，今年上半年，我國(guó)船舶進(jìn)口額僅為5.3億美元，同比下降43%。主要進(jìn)口船型為1臺(tái)浮動(dòng)或潛水式鉆探或生產(chǎn)平臺(tái)，占比50%。進(jìn)口額較大幅度下降的其中一個(gè)原因是，去年同期進(jìn)口了3臺(tái)浮動(dòng)或潛水式鉆探或生產(chǎn)平臺(tái)，金額為3.33億美元，今年僅進(jìn)口1臺(tái)，進(jìn)口額為2.68億美元，同比下降19%。

2.當(dāng)前我國(guó)船舶進(jìn)出口貿(mào)易面臨的困難挑戰(zhàn)

（一）多重變局給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)諸多不確定性

當(dāng)前，在多重變局沖擊下，地緣沖突、氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、供應(yīng)鏈重組等全局性、緊迫性挑戰(zhàn)并存。在這危機(jī)四伏、空前分化的世界里，全球通脹高企，利率上升，投資減少，全球經(jīng)濟(jì)增速正在急劇放緩。觀察人士分析認(rèn)為，95%的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、近70%的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)都較此前預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)有所下調(diào)。近期，國(guó)際貨幣基金組織分析認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)面臨多重下行風(fēng)險(xiǎn)，增長(zhǎng)依然疲弱。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速明顯放緩，預(yù)計(jì)增速將從2022年的2.7%降至2023年的1.5%。受全球經(jīng)濟(jì)疲軟、國(guó)際金融環(huán)境以及地緣政治影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的各種不確定性依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

（二）受世界經(jīng)濟(jì)放緩影響，世界航運(yùn)市場(chǎng)或面臨調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)

在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和地緣政治影響下，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力占比較大的集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)供需基本面轉(zhuǎn)弱，市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩，市場(chǎng)運(yùn)價(jià)面臨下行壓力。2023年二季度以來(lái)，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)繼續(xù)階段性調(diào)整，綜合運(yùn)費(fèi)指數(shù)較一季度環(huán)比下降22.9%。全球航運(yùn)船隊(duì)保有量增速平穩(wěn)，環(huán)比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年三季度，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)將延續(xù)調(diào)整，歐洲等地區(qū)市場(chǎng)需求仍疲軟。高度國(guó)際化的船舶工業(yè)，與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向密切相關(guān)。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，主要市場(chǎng)消費(fèi)需求收縮勢(shì)必傳導(dǎo)至國(guó)際航運(yùn)和造船市場(chǎng)，對(duì)海運(yùn)貿(mào)易發(fā)展不利，我國(guó)船舶行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)將面臨較大挑戰(zhàn)。

（三）勞動(dòng)力供給不足給造船業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)

船舶工業(yè)兼具技術(shù)密集型及勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)特征。當(dāng)前，我國(guó)船企生產(chǎn)快速增長(zhǎng)與勞動(dòng)力供給不足的矛盾日益突出，已成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。歐洲、日本、韓國(guó)都已經(jīng)歷或者正在經(jīng)歷勞動(dòng)力不足帶來(lái)的“切膚之痛”，勞動(dòng)力供給不足成為各國(guó)造船業(yè)從輝煌走向蕭條的重要原因之一。勞動(dòng)力保持穩(wěn)定已成為決定全球造船業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人招聘、專(zhuān)業(yè)崗位培訓(xùn)等方面的政策扶持，造船企業(yè)應(yīng)通過(guò)提高工人待遇、改善工作環(huán)境等措施，保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，并通過(guò)提高技術(shù)水平來(lái)緩解勞動(dòng)力不足問(wèn)題，確保造船業(yè)人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展�！　�

3.2023年我國(guó)船舶進(jìn)出口貿(mào)易研判

當(dāng)前，我國(guó)骨干船舶企業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，船舶企業(yè)訂單飽滿。雖然下半年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨諸多挑戰(zhàn)，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)或?qū)⑻幱谙滦姓{(diào)整區(qū)間，但國(guó)際海事組織（IMO）溫室氣體減排目標(biāo)將加快全球航運(yùn)減排的進(jìn)程，對(duì)新造船市場(chǎng)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。預(yù)測(cè)2023年全年船舶出口額為320億美元，增長(zhǎng)20%；進(jìn)口船舶40億美元。

4.促進(jìn)我國(guó)船舶進(jìn)出口貿(mào)易的對(duì)策建議

（一）匯聚政策合力，提升大型成套設(shè)備企業(yè)的國(guó)際合作水平

今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，積極穩(wěn)定暢通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷提升大型成套設(shè)備企業(yè)國(guó)際合作水平。2023年國(guó)辦發(fā)10號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》提出：“提升大型成套設(shè)備企業(yè)的國(guó)際合作水平。加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，更好服務(wù)大型成套設(shè)備項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目具體情況，保障大型成套設(shè)備項(xiàng)目合理資金需求。鼓勵(lì)各地方通過(guò)開(kāi)展招聘服務(wù)等方式，保障企業(yè)用工需求，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，確保履約交付，推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展”。2023年2月， 中國(guó)進(jìn)出口銀行積極踐行政策性金融使命擔(dān)當(dāng)，為中國(guó)船舶集團(tuán)江蘇自動(dòng)化研究所在智能制造開(kāi)發(fā)、LNG開(kāi)發(fā)和深海養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)等三個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持，有效提高我國(guó)船舶工業(yè)制造水平，推動(dòng)制造業(yè)自立自強(qiáng)，助力我國(guó)造船強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為推動(dòng)我國(guó)船舶外貿(mào)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）聚焦高端化、智能化、綠色化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)船舶工業(yè)正在走內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展之路，未來(lái)10到20年，是提升船舶制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。因企施策推動(dòng)智能制造，是提升船舶建造質(zhì)量和效率、降低成本和資源能源消耗，以及增強(qiáng)我國(guó)造船企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是加速產(chǎn)品創(chuàng)新的重要手段。未來(lái)我國(guó)船舶出口，既要保持量的穩(wěn)步增長(zhǎng)，更要確保質(zhì)的有效提升。因此，要持續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，加快科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)我船舶行業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。建議政府加大對(duì)船舶行業(yè)高端化、智能化、綠色化方面的政策和財(cái)稅支持力度。

（三）穩(wěn)定傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)

在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、全球航運(yùn)市場(chǎng)面臨階段性調(diào)整的不確定性，以及貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治的影響下，建議我國(guó)船企在積極穩(wěn)定傳統(tǒng)出口市場(chǎng)前提下， 加大開(kāi)拓新興市場(chǎng)工作力度，特別是RCEP、拉美、“一帶一路”沿線國(guó)家等發(fā)展?jié)摿�較大的地區(qū)，不斷拓展我國(guó)船舶出口市場(chǎng)新空間，培育壯大我國(guó)船舶出口新動(dòng)能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)船舶出口合理增長(zhǎng)。

（執(zhí)筆：中國(guó)機(jī)電商會(huì)船舶分會(huì) 李雅君）