天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通運輸廳（委），國家電網(wǎng)有限公司天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東省（直轄市）電力公司，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣東、廣西、海南�。ㄗ灾螀^(qū)）電網(wǎng)公司，各有關(guān)港航企業(yè)，中國船東協(xié)會，中國港口協(xié)會，中國引航協(xié)會，中國船級社，交通運輸部水運科學(xué)研究院，部海事局：

現(xiàn)將《關(guān)于示范推進國際航線集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電行動方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                                                                           交通運輸部辦公廳 國家電網(wǎng)有限公司辦公室

                                                                           中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司辦公室

                                                                           2023年8月24日

關(guān)于示范推進國際航線集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電行動方案（2023—2025年）

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和及深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，積極推進國際海運溫室氣體減排，按照《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》岸電推廣應(yīng)用要求，針對自愿參與示范推進國際航線集裝箱船舶、郵輪（不含使用零排放技術(shù)的船舶）掛靠我國港口使用岸電工作，制定本行動方案。

一、自愿參與示范推進企業(yè)

經(jīng)廣泛征求意見，10家國際集裝箱班輪公司、7家國際郵輪公司、14家國際集裝箱港口企業(yè)，9家郵輪港口企業(yè)（名單見附件1）自愿參與示范推進工作。鼓勵其他國際集裝箱班輪公司、國際郵輪公司、國際集裝箱港口企業(yè)、郵輪港口企業(yè)參與示范推進。

二、工作目標(biāo)

加強上下聯(lián)動、船港電協(xié)作，推動國際航線集裝箱船舶、郵輪靠港使用岸電實現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）關(guān)于船舶受電設(shè)施安裝率。到2024年底，國際郵輪公司在具備岸電供應(yīng)能力的郵輪港口靠泊的郵輪具備受電設(shè)施。到2025年底，國際集裝箱班輪公司掛靠具備岸電供應(yīng)能力的港口的國際干線集裝箱船舶（含自有及租賃船舶）的40%具備受電設(shè)施。

（二）關(guān)于港口碼頭岸電設(shè)施安裝覆蓋率。力爭到2024年底，郵輪港口企業(yè)停靠郵輪的碼頭實現(xiàn)高壓岸電設(shè)施100%全覆蓋；到2025年底，國際樞紐海港相關(guān)集裝箱港口企業(yè)�？繃�際干線集裝箱船舶的碼頭實現(xiàn)高壓岸電設(shè)施90%覆蓋。

（三）關(guān)于船港岸電常態(tài)化使用。到2023年底，具備使用條件的船舶和港口企業(yè)實現(xiàn)岸電常態(tài)化使用。

（四）關(guān)于碼頭岸電用電量。到2025年，國際干線集裝箱船舶、郵輪靠泊岸電用電量較2022年大幅上升。

三、工作任務(wù)

（一）加快船舶受電設(shè)施改造。

航運企業(yè)按照船舶受電設(shè)施安裝率目標(biāo)，積極推進現(xiàn)有不具備受電設(shè)施的國際干線集裝箱船舶、郵輪改造，加強與靠泊碼頭的技術(shù)銜接，與相關(guān)港口等岸電供電企業(yè)做好船岸岸電設(shè)施聯(lián)調(diào)，確保船舶在靠泊碼頭均可正常使用岸電。

（二）加快碼頭岸電設(shè)施建設(shè)與改造。

港口企業(yè)等相關(guān)岸電供電企業(yè)按照碼頭岸電設(shè)施覆蓋率目標(biāo)，加快現(xiàn)有未建岸電設(shè)施集裝箱碼頭、郵輪碼頭以及已建但不符合供電要求的岸電設(shè)施建設(shè)改造，制定新建與改造計劃，及時完成檢測、與相關(guān)航運企業(yè)做好船岸聯(lián)合調(diào)試工作，并加強對改造碼頭岸電設(shè)施的日常維護工作，保證岸電供應(yīng)質(zhì)量。

（三）現(xiàn)有具備條件的船港岸電常態(tài)化使用。

港口企業(yè)等岸電供電企業(yè)和航運企業(yè)加強相關(guān)人員隊伍建設(shè)與培訓(xùn)，建立健全岸電管理、使用、維護保養(yǎng)制度和操作規(guī)程，提高岸電專業(yè)技術(shù)支撐能力。船港雙方加強對接，國際集裝箱班輪公司與港口企業(yè)于2023年12月底前簽訂岸電使用協(xié)議，國際郵輪公司與港口企業(yè)于復(fù)航前簽訂岸電使用協(xié)議，明確岸電使用價格，鼓勵引入保險機制，劃清各方安全責(zé)任；逐船逐泊位落實岸電容量、接插件和位置匹配情況，通過優(yōu)化航線、調(diào)整靠泊泊位等方式，盡快實現(xiàn)現(xiàn)有具備岸（受）電設(shè)施的碼頭和船舶常態(tài)化使用，盡早發(fā)揮岸電減排效應(yīng)。

（四）加強船岸設(shè)施匹配。

國際集裝箱、郵輪碼頭以及船舶的岸（受）電設(shè)施建設(shè)改造執(zhí)行國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，均建設(shè)高壓岸（受）電設(shè)施，并確保船岸設(shè)施的容量、電壓、頻率，以及接插件的規(guī)格、數(shù)量相互匹配。集裝箱泊位和船舶岸（受）電系統(tǒng)應(yīng)具備AC 6.6kV/60Hz供（受）電能力，每個泊位配備足夠的插座箱，集裝箱船舶應(yīng)配備電纜、插頭和電纜管理裝置，并具備雙舷接用岸電的能力，集裝箱泊位和船舶的接插件統(tǒng)一選用AC 7.2kV/350A規(guī)格。郵輪泊位岸電系統(tǒng)根據(jù)靠泊郵輪的情況具備AC 6.6kV/60Hz或AC 11kV/60Hz供電能力，并配備電纜、插頭及電纜管理裝置，郵輪碼頭和郵輪的接插件宜選用AC 12kV/500A規(guī)格。

碼頭高壓岸電設(shè)施建成后首次實船使用岸電前，或者停用3個月后再次使用前應(yīng)按照《碼頭岸電設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)范》開展檢測。船舶和碼頭首次使用岸電時應(yīng)加強溝通配合，開展船岸聯(lián)調(diào)，確保設(shè)施安全使用。

四、工作組織

（一）成立推進工作專班。

成立由交通運輸部相關(guān)司局、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司共同牽頭，各有關(guān)省級交通運輸主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、交通運輸部水運科學(xué)研究院、中國船級社、中國港口協(xié)會、中國引航協(xié)會、中國船東協(xié)會以及有關(guān)港航企業(yè)等單位參加的國際航線集裝箱船舶和郵輪靠港使用岸電推進工作專班，共同加快推進岸電使用工作。

（二）職責(zé)分工。

1.交通運輸部水運局會同海事局協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進工作，指導(dǎo)相關(guān)航運企業(yè)開展船舶受電設(shè)施改造與使用，指導(dǎo)相關(guān)省級交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)依法依規(guī)開展碼頭和船舶岸（受）電設(shè)施建設(shè)（安裝）及使用的監(jiān)督檢查工作。

2.國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司指導(dǎo)所屬供電企業(yè)，加強配套電網(wǎng)保障，落實電價扶持政策，服務(wù)港口岸電設(shè)施建設(shè)。

3.各有關(guān)省級交通運輸主管部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)港口企業(yè)加快碼頭岸電設(shè)施改造；會同價格主管部門指導(dǎo)明確岸電使用價格（電費+服務(wù)費）；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)港口企業(yè)和航運企業(yè)開展協(xié)議簽訂、設(shè)施檢測、設(shè)備聯(lián)調(diào)等；推動地方政府出臺港口和船舶岸電建設(shè)、使用的資金支持政策，2025年底前原則上岸電使用綜合成本（電費+服務(wù)費）不高于船舶燃油成本，推動轄區(qū)內(nèi)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。

4.交通運輸部水運科學(xué)研究院、中國船級社負(fù)責(zé)碼頭和船舶岸（受）電設(shè)施建設(shè)（安裝）和檢測、船岸設(shè)備聯(lián)調(diào)等方面技術(shù)支持。交通運輸部水運科學(xué)研究院負(fù)責(zé)岸電建設(shè)和使用數(shù)據(jù)監(jiān)測分析以及相關(guān)工作進展跟蹤等工作。

5.各港口企業(yè)等相關(guān)岸電運營商按照分工負(fù)責(zé)落實岸電設(shè)施建設(shè)改造、岸電設(shè)施檢測及相關(guān)信息公開、岸電使用價格公示、落實岸電服務(wù)保障等，并與航運企業(yè)做好協(xié)議簽訂、設(shè)備聯(lián)調(diào)等工作，建立岸電使用、維護等制度，鼓勵落實優(yōu)先引航、優(yōu)先靠離泊、減免岸電服務(wù)費等優(yōu)惠措施，鼓勵對靠港使用岸電船舶給予靠泊費優(yōu)惠，為靠泊船舶提供岸電供應(yīng)服務(wù)。

6.各航運企業(yè)負(fù)責(zé)各自船舶受電設(shè)施改造，與港口企業(yè)等岸電運營商簽訂岸電使用協(xié)議、開展船岸設(shè)備聯(lián)調(diào)等工作，鼓勵采用船舶岸電遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，建立岸電使用、維護等制度，按規(guī)定使用岸電。

五、保障措施

（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用。各企業(yè)按照本方案部署，制定三年實施方案，每年制定年度工作計劃并上報相關(guān)省級交通運輸主管部門和交通運輸部水運局，2023年9月底前報送本年度工作計劃，2023年、2024年12月底前報送下年度工作計劃，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工、時間表和路線圖，加大資金保障和工作力度，按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。

（二）細(xì)化實化激勵措施。相關(guān)省級交通運輸主管部門積極爭取地方支持政策，完善岸電服務(wù)費價格政策，督促引航機構(gòu)、港口企業(yè)對靠港使用岸電的國際集裝箱船舶及郵輪提供優(yōu)先引航、優(yōu)先安排靠離泊服務(wù)，減免岸電服務(wù)費，鼓勵港口企業(yè)對靠港使用岸電船舶給予靠泊費優(yōu)惠。2025年底前，對實行兩部制電價的港口岸電運營商用電免收需量（容量）電費。

（三）發(fā)揮協(xié)會作用。中國港口協(xié)會、中國引航協(xié)會加強對相關(guān)港口企業(yè)、引航機構(gòu)的督導(dǎo)，督促引航機構(gòu)落實優(yōu)先引航措施，督促示范港口企業(yè)及時完成岸電設(shè)施建設(shè)與改造，并確保岸電設(shè)施適用，落實好優(yōu)先靠泊措施，引導(dǎo)港口企業(yè)給予使用岸電船舶靠泊費優(yōu)惠等措施。中國船東協(xié)會積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)示范航運企業(yè)，按照本行動方案推進國際航線集裝箱船舶、郵輪靠港使用岸電工作。

（四）加強工作指導(dǎo)。相關(guān)省級交通運輸主管部門指導(dǎo)港口企業(yè)建立任務(wù)清單，逐泊位抓好落實；各省電力公司加強對相關(guān)碼頭增容、設(shè)施建設(shè)的支持。

交通運輸部水運局建立岸電使用船岸監(jiān)測分析制度，各港口、航運企業(yè)每月5日前分別向相關(guān)省級交通運輸主管部門、交通運輸部水運局報送岸（受）電設(shè)施建設(shè)和使用情況（見附件2、附件3）。交通運輸部水運局、海事局會同各省級交通運輸主管部門、有關(guān)海事局加強信息共享，加強對港口和船舶岸（受）電設(shè)施建設(shè)和使用的指導(dǎo)，每三個月通報進展情況，并對進度滯后的企業(yè)進行調(diào)度，視情現(xiàn)場督促指導(dǎo)。

附件：

1.參與示范推進企業(yè)名單

2.港口岸電設(shè)施建設(shè)使用情況監(jiān)測表

3.船舶受電設(shè)施建設(shè)使用情況監(jiān)測表