圖：7月20日下午，大宇造船海洋玉浦造船廠附近，韓國全國金屬工會（外包公司工會）大宇造船支部舉行總罷工決議大會。

圖：7月22日，大宇造船承包勞資雙方代表握手合影。

總統(tǒng)發(fā)聲，警察清場，在巨大的輿論及法律壓力下，大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會罷工事件終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)。在罷工的第51天即7月22日，韓國大宇造船承包商勞資之間的談判達(dá)成一致，承包商工會持續(xù)51天的罷工終于結(jié)束，此前幾乎陷于癱瘓狀態(tài)的大宇造船的生產(chǎn)重歸正常。不過，此次罷工雖已停止，但余波未平，韓國政府已表明了將對罷工過程中發(fā)生的非法行為追究刑事責(zé)任的立場。

警方出動！大宇造船承包商勞資談判終于達(dá)成一致

7月22日，此次罷工的組織方——韓國民主勞總下屬的韓國金屬工會慶南支部巨濟(jì)統(tǒng)營固城造船轉(zhuǎn)包分會（大宇造船外包企業(yè)工會）與大宇造船內(nèi)部合作企業(yè)協(xié)議會就今年的工資集體協(xié)議達(dá)成妥協(xié)。根據(jù)新的協(xié)議，轉(zhuǎn)包工人的工資上調(diào)4.5%，比此前方案中的上調(diào)3%增加了1.5個百分點，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前要提高30%的要求。同時，還將向轉(zhuǎn)包工人支付50萬韓元（約合2600元人民幣）的節(jié)日休假費(fèi)和40萬韓元（約合2000元人民幣）的夏季休假費(fèi)。

同時，轉(zhuǎn)包企業(yè)工會將解除已持續(xù)了31天的在大宇造船玉浦造船廠1號船塢內(nèi)HN5494號VLCC的靜坐示威活動，重新回歸業(yè)務(wù)之中。

但損失賠償訴訟和繼續(xù)雇傭問題成為達(dá)成最終協(xié)議的最大阻礙。最大的爭論點是合作企業(yè)因罷工遭受損失和與此相關(guān)的民事和刑事問責(zé)問題。由于雙方意見分歧巨大且事態(tài)嚴(yán)重，雙方尚未就此達(dá)成協(xié)議，雙方將在今后繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商。

當(dāng)天下午，勞資雙方提出臨時協(xié)議案后，大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會在大宇造船安全教育場進(jìn)行了工會成員表決投票，118名與會者中有109人投了贊成票，該臨時協(xié)議案以92.3%的贊成率獲得通過，最終達(dá)成了協(xié)議。

據(jù)了解，勞資雙方此前進(jìn)行了一周的交涉，但圍繞罷工損失免責(zé)問題未能縮小分歧，協(xié)商遇到了困難。承包公司堅持要進(jìn)行民事刑事訴訟，大宇造船也主張存在“7千億韓元的損失”并表示將進(jìn)行索賠。經(jīng)過多次交涉，承包工會分會決定接受“上調(diào)薪酬4.5%”的提議。

連續(xù)50天罷工的大宇造船的承包公司工人甚至放棄了核心要求——上調(diào)工資，加快了協(xié)商的步伐。但由于大宇造船和承包公司堅持要追究罷工工人的民事、刑事責(zé)任的立場，所以連續(xù)7天的協(xié)商也沒有達(dá)成協(xié)議。在勞資雙方表示將繼續(xù)進(jìn)行交涉的情況下，警方正在通過在造船廠部署更多警力來增加“公共權(quán)力”的壓力。

圖：7月22日上午，韓國政府出動大量警力進(jìn)入大宇造船玉浦造船廠準(zhǔn)備強(qiáng)制清場。

在協(xié)商陷入僵局期間，韓國警方在造船廠部署了12個中隊（一個中隊60-80人），當(dāng)天下午出動直升機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場偵察。反對罷工的正式職工會金屬工會大宇造船分會召開會議，提交了退出金屬工會的議案。而從23日開始，大宇造船的大多數(shù)職員開始夏季休假，在船塢的靜坐示威已經(jīng)很難發(fā)揮效力。

秋后算賬？韓國政府稱將對違法行為進(jìn)行刑事處罰

 “對于此次非法占領(lǐng)過程中發(fā)生的違法行為，將根據(jù)法律和原則進(jìn)行應(yīng)對。”

大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)勞資雙方達(dá)成協(xié)議后，7月22日，韓國雇傭勞動部長官李正植、法務(wù)部長官韓東勛、行政安全部長官李尚民共同在政府果川大樓法務(wù)部簡報室發(fā)表了《對大宇造船內(nèi)部合作公司勞資協(xié)議的政府立場》文章，并作出了上述表示。

韓國媒體認(rèn)為，這表明了對大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會在罷工過程中發(fā)生的非法行為，政府將追究刑事責(zé)任的立場。

李正植表示：“今天，根據(jù)大宇造船內(nèi)部合作公司達(dá)成的勞資協(xié)議，工會的非法行為結(jié)束了。此前，政府一直堅持以法律和原則為基礎(chǔ)，通過對話和妥協(xié)解決問題的立場。”

他指出：“此次協(xié)議開創(chuàng)了根據(jù)法律和原則解決勞資糾紛的重要先例。” “希望今后也能形成以法律和原則為基礎(chǔ)的勞資關(guān)系文化。希望大宇造船與內(nèi)部合作公司的勞資雙方盡快恢復(fù)經(jīng)營正常化。”

他最后強(qiáng)調(diào)：“政府也將盡最大努力，使大韓民國再次騰飛為造船強(qiáng)國。”

此前，韓國經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財政部長官秋慶鎬7月18日在相關(guān)部門聯(lián)合談話中表示：“排他性占據(jù)主要業(yè)務(wù)設(shè)施的轉(zhuǎn)包工會的行為是明確的違法行為，不能避免損壞財物等刑事處罰和損害賠償責(zé)任。”已經(jīng)表明了將追究法律責(zé)任的立場。

據(jù)國際船舶網(wǎng)了解，此次罷工給大宇造船造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也對韓國造船業(yè)的形象和聲譽(yù)造成了不良影響。據(jù)大宇造船估算，因罷工而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失累計已達(dá)6000億韓元（約合4.59億美元）。此外，因交付延期而導(dǎo)致的賠償金也像滾雪球一樣越來越大。上個月需要支付推遲交付賠償金的船舶有5艘，現(xiàn)在增加到了12艘，下個月底將增加到30艘。據(jù)推算，截至下個月需要支出的延期賠償金將累計達(dá)到500億韓元（約合3800萬美元）。

此事引起了韓國政府及相關(guān)各方的高度重視。大宇造船員工以及合作公司協(xié)議會在7月11日分別在韓國警察廳和韓國總統(tǒng)府門前舉行集會，敦促警方及政府介入調(diào)查并恢復(fù)船廠秩序。隨后，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部和雇傭勞動部于7月14日在政府大樓舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會并表示，占據(jù)船塢的行為是明確的非法行為，并敦促大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會停止非法行為，回到對話的立場。

7月14日，韓國國務(wù)總理韓德洙就大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會正在展開的罷工表示：“經(jīng)歷了多年困境的韓國造船業(yè)正迎來復(fù)蘇的機(jī)遇。在這個重要的時刻，生產(chǎn)上卻因罷工出現(xiàn)差池，非常令人惋惜，這是給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇潑冷水。如果違法行為持續(xù)下去，政府將不得不根據(jù)法律和原則嚴(yán)正應(yīng)對。如果工會成員中斷占據(jù)船塢并進(jìn)行對話，政府也會積極為勞資雙方的交涉提供支援。”

7月19日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在回答是否將就解決大宇造船轉(zhuǎn)包工會罷工事件投入相關(guān)公權(quán)力時表示：“我認(rèn)為，國民和政府都等了很久。無論在生產(chǎn)現(xiàn)場還是勞資關(guān)系方面，不能置之不顧和容忍勞資雙方的非法行為。”暗示政府可能投入警力干預(yù)。

重歸正常？罷工停止次日新船就下水

圖：7月21日上午，在慶南巨濟(jì)市大宇造船玉浦造船廠罷工現(xiàn)場的鐵結(jié)構(gòu)物內(nèi)，金屬工會巨濟(jì)統(tǒng)營固城造船承包商分會副會長柳崔安（音）正在靜坐示威。

自6月2日開始，大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會宣布舉行無限期總罷工。從事涂裝、腳手架踏板制作、搭載、組裝、設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)的21家轉(zhuǎn)包企業(yè)所屬的1000名轉(zhuǎn)包工人參加了此次總罷工。工會提出了“將工資提高30%、支付中秋節(jié)獎金”等訴求。

特別是從6月22日開始，6名轉(zhuǎn)包工人登上在船塢中正在建造的1艘VLCC貨艙壁的欄桿，進(jìn)行靜坐示威，其中1人還在上面設(shè)置鐵窗欞，通過焊接堵住出入口，自行囚禁，同時還有部分工會成員堵住進(jìn)入船舶的出入口，導(dǎo)致該船建造工程無法正常進(jìn)行，下水時間一再延期。

據(jù)悉，工程完成率超過70%的HN5494號VLCC在船塢內(nèi)的工程大部分已經(jīng)結(jié)束，但由于船塢被罷工工人占據(jù)，處于無法出塢的狀態(tài)，下水被推遲了一個月。

大宇造船7月22日稱，為了下水作業(yè)玉浦造船廠當(dāng)天下午已開始向1號船塢注水，注水時間需要4至6個小時。目前，該船塢內(nèi)正在建造的新船共有4艘。

據(jù)國際船舶網(wǎng)了解，玉浦造船廠1號船塢是目前全球造船廠規(guī)模最大的船塢，可同時建造4艘30萬載重噸級VLCC，相當(dāng)于大宇造船造船能力的50%。

隨著大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會組織的長達(dá)51天的罷工結(jié)束，下水被推遲了一個月的HN5494號VLCC也將于7月23日下午1點40分下水。（王楚）