韓國(guó)造船巨頭大宇造船外包公司工會(huì)罷工已持續(xù)近50天，嚴(yán)重影響到船廠(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)，至少12艘船延期交付面臨撤單危機(jī)，罷工已造成近5億美元經(jīng)濟(jì)損失，甚至對(duì)韓國(guó)造船業(yè)的整體形象造成打擊。為此，檢察官出身的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅不再容忍大宇造船事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，發(fā)出“最后通牒”，要求工人立即非法罷工行為。

韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅：應(yīng)結(jié)束非法罷工行為

7月19日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在回答是否將就解決大宇造船轉(zhuǎn)包工會(huì)罷工事件投入相關(guān)公權(quán)力時(shí)表示：“我認(rèn)為，國(guó)民和政府都等了很久。無(wú)論在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)還是勞資關(guān)系方面，不能置之不顧和容忍勞資雙方的非法行為。”

尹錫悅是韓國(guó)前檢察總長(zhǎng)，熟悉法律流程，因此有分析認(rèn)為，相關(guān)發(fā)言是在暗示政府可能投入警力干預(yù)。尹錫悅當(dāng)天在出勤途中的簡(jiǎn)約記者會(huì)上被問(wèn)及是否打算以及計(jì)劃何時(shí)投入警力時(shí)做出上述表述。他強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)和勞資關(guān)系都不允許非法罷工。此言暗示政府或?qū)⑼度刖�力清�?chǎng)。大宇造船海洋承包商工會(huì)罷工已持續(xù)48天，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，鑒于此尹錫悅作出上述發(fā)言。

此前，尹錫悅在7月18日與國(guó)務(wù)總理韓德洙進(jìn)行每周例會(huì)時(shí)也對(duì)大宇造船的罷工事態(tài)表明了強(qiáng)硬立場(chǎng)，稱(chēng)應(yīng)該結(jié)束生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的非法狀態(tài)。

韓國(guó)媒體認(rèn)為，尹錫悅的發(fā)言看起來(lái)暗示了政府將投入公權(quán)力解決此次罷工事件�？偨y(tǒng)的發(fā)言可以解讀為，隨著大宇造船轉(zhuǎn)包工會(huì)罷工持續(xù)到當(dāng)天也就是第48天，判斷由此造成的損失已達(dá)到了臨界點(diǎn)，因此為了解決這一問(wèn)題，政府將討論投入公權(quán)力。

根據(jù)尹錫悅的指示，韓國(guó)政府相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)官應(yīng)該積極出面解決此次罷工事件。隨后，韓德洙主持召開(kāi)相關(guān)部門(mén)緊急會(huì)議后發(fā)表了《大宇造船事件相關(guān)部門(mén)聯(lián)合談話(huà)文》稱(chēng)：“如果勞資之間不能通過(guò)對(duì)話(huà)制定合理的對(duì)策，而是持續(xù)像現(xiàn)在這樣的非法占據(jù)靜坐示威的話(huà)，政府也只能根據(jù)法律和原則進(jìn)行嚴(yán)正應(yīng)對(duì)。”

韓國(guó)企劃財(cái)政部、法務(wù)部、行政安全部、雇傭勞動(dòng)部、產(chǎn)業(yè)通商資源部等5個(gè)部門(mén)的部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)調(diào)整室室長(zhǎng)在7月18日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“排他性地占據(jù)主要業(yè)務(wù)設(shè)施的行為是明確的違法行為，不能逃避損壞財(cái)物等刑事處罰和損害賠償責(zé)任”，“現(xiàn)在真的應(yīng)該結(jié)束非法行為”。

韓國(guó)國(guó)民力量黨代理黨代表兼院內(nèi)代表權(quán)成東也在韓國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)民力量黨院內(nèi)對(duì)策會(huì)議上表示：“政府不要再猶豫，應(yīng)該根據(jù)法律和原則嚴(yán)正應(yīng)對(duì)非法行為。”

此前，韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙在7月14日召開(kāi)的第三屆國(guó)政懸案檢查調(diào)整會(huì)議上表示：“經(jīng)歷了多年困境的韓國(guó)造船業(yè)正迎來(lái)復(fù)蘇的機(jī)遇。在這個(gè)重要的時(shí)刻，生產(chǎn)上卻因罷工出現(xiàn)差池，非常令人惋惜，這是給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇潑冷水。”

他指出，今年6月，韓國(guó)消費(fèi)者物價(jià)上漲率達(dá)6%，創(chuàng)下24年來(lái)的最高值，“越是這種情況下，所有經(jīng)濟(jì)主體都要分擔(dān)困難。但遺憾的是，隨著大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會(huì)的罷工事態(tài)長(zhǎng)期化，大家對(duì)慶尚南道地區(qū)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu)正日益嚴(yán)重。”他還表示：“希望工會(huì)成員們盡快回到對(duì)話(huà)的立場(chǎng)。如果工會(huì)成員中斷占據(jù)船塢并進(jìn)行對(duì)話(huà)，政府也會(huì)積極為勞資雙方的交涉提供支援。如果違法行為持續(xù)下去，政府將不得不根據(jù)法律和原則嚴(yán)正應(yīng)對(duì)。”

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官李昌陽(yáng)在7月14日表示：“由于此次罷工，造船廠(chǎng)的核心設(shè)施船塢被占據(jù)，正在建造中的3艘船舶的下水或建造工作處于中斷狀態(tài)。因此，大宇造船每天發(fā)生259億韓元的營(yíng)業(yè)損失和57億韓元的固定費(fèi)用損失。”

至少12艘船延期交付，韓國(guó)造船業(yè)整體信譽(yù)受到影響

截至7月19日當(dāng)天，大宇造船轉(zhuǎn)包工人罷工已持續(xù)48天，這是大宇造船50年歷史上首次因罷工而停工一個(gè)月以上。自6月2日宣布舉行無(wú)限期總罷工以來(lái)，從事涂裝、腳手架踏板制作、搭載、組裝、設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)的21家轉(zhuǎn)包企業(yè)的1000名轉(zhuǎn)包工人參與此次罷工，工會(huì)提出了“漲薪30%、發(fā)放中秋節(jié)獎(jiǎng)金”等一系列訴求。

圖為大宇造船海洋轉(zhuǎn)包工會(huì)12日下午占據(jù)大宇造船1號(hào)船塢進(jìn)行靜坐示威。

目前，轉(zhuǎn)包工人占據(jù)了大宇造船位于慶尚南道巨濟(jì)市的玉浦造船廠(chǎng)內(nèi)5處船塢中規(guī)模最大的第一船塢，這是全球面積最大的船塢，同時(shí)可建造4艘超大型船舶，被視為大宇造船的象征。大宇造船現(xiàn)有3艘VLCC正在第一船塢內(nèi)建造，其中1艘需在第四季度前交貨，罷工導(dǎo)致船舶建造工作無(wú)法正常進(jìn)行，工程延遲，打亂大宇造船的生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)后期工程造成巨大影響。大宇造船因此在7月6日宣布進(jìn)入“緊急經(jīng)營(yíng)模式”。

韓國(guó)船企一直以接近100%準(zhǔn)時(shí)交付而著稱(chēng)，造船業(yè)的整體信譽(yù)或因此受到打擊。第一船塢內(nèi)建造的船舶交付期推遲，不僅將影響該船塢內(nèi)其他在建船舶，還將波及其他船塢，由于船舶基礎(chǔ)材料體積較大，如不及時(shí)進(jìn)行作業(yè)則無(wú)可以堆積儲(chǔ)存的空間，從而不得不中斷生產(chǎn)。在此情況下，大宇造船的5個(gè)船塢會(huì)全面停產(chǎn)。

據(jù)大宇造船估算，目前因罷工而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)已達(dá)6000億韓元（約合4.59億美元）。雖然法院判定占據(jù)船塢示威為非法行為并勒令立即停止，但轉(zhuǎn)包工會(huì)態(tài)度十分強(qiáng)硬，如果罷工持續(xù)至8月中旬，損失規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬(wàn)億韓元（約合7.65億美元）。

此外，因交付延期而導(dǎo)致的賠償金也像滾雪球一樣越滾越大。上個(gè)月需要支付推遲交付賠償金的船舶有5艘，現(xiàn)在增加到了12艘，下個(gè)月底將增加到30艘。據(jù)推算，截至下個(gè)月需要支出的延期賠償金將累計(jì)達(dá)到500億韓元（約合3800萬(wàn)美元）。隨著1號(hào)船塢停工，大宇造船的部分正式員工也進(jìn)入停工。

但比眼前的損失更可怕的是國(guó)外船東們撤銷(xiāo)合約的事件。韓國(guó)造船業(yè)界高層相關(guān)人士表示：“全球航運(yùn)公司都在關(guān)注大宇造船事件。船東為了不蒙受損失需要尋找第二方案，因此如果認(rèn)為玉浦造船廠(chǎng)很難及時(shí)交付船舶，可以向大宇造船追究不履行合同的責(zé)任并撤銷(xiāo)合同。”

韓國(guó)造船業(yè)界認(rèn)為，如果大宇造船不想因?yàn)榻桓堆悠诙�被船東撤單，本周內(nèi)必須與轉(zhuǎn)包工會(huì)達(dá)成框架協(xié)議，因?yàn)榇笥钤齑瑥谋驹?3日開(kāi)始到下月7日將進(jìn)入夏季休假，因此必須盡快結(jié)束罷工事件才能從8月份起正常開(kāi)工。

而由于轉(zhuǎn)包工會(huì)的罷工和非法占據(jù)靜坐示威，船舶建造作業(yè)中斷時(shí)間一再延長(zhǎng)，合作企業(yè)的苦惱也隨之加深。據(jù)悉，共113家合作企業(yè)中有3家已經(jīng)停業(yè)，4家表示將在本月內(nèi)停業(yè)。在過(guò)去數(shù)年間因經(jīng)濟(jì)不景氣而一直飽受痛苦的合作企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)在再?zèng)]有余力也沒(méi)有希望支撐了。

對(duì)于大宇造船而言，此次轉(zhuǎn)包工人的罷工發(fā)生在長(zhǎng)時(shí)間的虧損和經(jīng)濟(jì)不景氣即將結(jié)束的時(shí)期。此前，大宇造船經(jīng)歷了超過(guò)7年的結(jié)構(gòu)調(diào)整等困難，再加上疫情沖擊，經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化。去年大宇造船營(yíng)業(yè)虧損達(dá)1.7547萬(wàn)億韓元，遠(yuǎn)超三星重工和韓國(guó)造船海洋，成為韓國(guó)三大船企中的“虧損王”。

到今年一季度為止，大宇造船累計(jì)赤字達(dá)到了2萬(wàn)億韓元。幸運(yùn)的是，從今年上半年開(kāi)始大宇造船抓住船價(jià)上漲的時(shí)機(jī)不斷接單，共計(jì)接獲LNG船和集裝箱船等26艘新船訂單。然而，大宇造船在絕望的盡頭再次抓住的機(jī)會(huì)很有可能因這次罷工的持續(xù)而化為泡影。

為此，韓國(guó)造船業(yè)界呼吁應(yīng)盡快拿出有效的解決方案，將罷工事件對(duì)大宇造船甚至韓國(guó)造船業(yè)整體造成的負(fù)面影響降至最低。造船業(yè)向來(lái)把按時(shí)交付視為最重要的行業(yè)規(guī)則，韓國(guó)船企在準(zhǔn)時(shí)交付方面領(lǐng)先于中國(guó)企業(yè)，從而獲得客戶(hù)信任。首爾大學(xué)造船海洋專(zhuān)業(yè)教授金容煥稱(chēng)：“上世紀(jì)80年代末，韓國(guó)造船業(yè)因勞資糾紛經(jīng)歷過(guò)十分艱難的時(shí)期。造船業(yè)生產(chǎn)人力本就嚴(yán)重不足，若無(wú)法妥善解決此次罷工事件，韓國(guó)造船業(yè)或喪失發(fā)展動(dòng)力。”