2017年7月1日，《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》正式實(shí)施。為規(guī)范船舶安全監(jiān)督執(zhí)法工作，同年7月17日，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于印發(fā)<船舶安全監(jiān)督選船標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》，船旗國監(jiān)督檢查（FSC）工作自此進(jìn)一步明確了選船標(biāo)準(zhǔn)，海事執(zhí)法目標(biāo)船選擇工作更加具有科學(xué)性和針對性。

新的選船標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，船旗國監(jiān)督檢查工作的重心從檢查數(shù)量逐步向檢查質(zhì)量轉(zhuǎn)移，按照船舶風(fēng)險等級，實(shí)施差異化管理，減少對低風(fēng)險船舶的檢查頻次，增加對高風(fēng)險船舶的檢查頻次，船旗國監(jiān)督檢查工作水平不斷提高。港口國監(jiān)督分委會將解讀近10年船旗國監(jiān)督檢查情況，將分為三個系列進(jìn)行推送，分別為船旗國監(jiān)督檢查工作量分析、船旗國監(jiān)督檢查缺陷及滯留情況分析以及各直屬海事局登記船舶綜合質(zhì)量分析。

本期我們將推出系列一之船旗國監(jiān)督檢查工作量分析，分享給大家。

檢查數(shù)據(jù)

中國海事局2019年開展船旗國監(jiān)督檢查28226艘次（海船），同比增加187艘次，滯留船舶1649艘次，比去年增加339艘次，滯留率為5.84%，提高了1.17個百分點(diǎn)，共發(fā)現(xiàn)缺陷175154條，基本與去年（174604條）持平，單船缺陷數(shù)6.21條，與去年（6.23）基本持平；開展內(nèi)河船旗國監(jiān)督檢查43840艘次，同比增加9.98%，滯留船舶1686艘次，同比增加1171艘次，滯留率為4.65%，提高了2.43個百分點(diǎn)，共發(fā)現(xiàn)缺陷217332條，同比增長1.13%，單船缺陷數(shù)為4.69條，比去年減少0.43條。

表1.2019年度直屬海事局船旗國監(jiān)督檢查概況表

概況綜述

類 別

海船

內(nèi)河船

檢查總艘次

28226

43840

缺陷總數(shù)

175154

217332

滯留船舶總艘次

1649

2040

船舶滯留率

5.84%

4.65%

單船缺陷數(shù)

6.21

4.96

自2010年至2019年近十年海船的船旗國監(jiān)督檢查數(shù)量總的趨勢基本持平，下圖中藍(lán)色線段代表每年的實(shí)際檢查數(shù)量，黃色線段代表檢查量的趨勢。近十年里檢查量最大的是2019年的28226艘次，檢查量最小的是2016年的22517艘次。

圖1.近十年檢查量的總趨勢（海船）

自2010年至2019年近十年內(nèi)河船的船旗國監(jiān)督檢查數(shù)量總的趨勢是下降的，下圖中藍(lán)色線段代表每年的實(shí)際檢查數(shù)量，黃色線段代表檢查量的趨勢。近十年里檢查量最大的是2012年的70480艘次，檢查量最小的是2018年的39861艘次。

圖2.近十年檢查量的總趨勢（內(nèi)河船）

各直屬局海船檢查情況

表2.2019年度各直屬海事局中國籍船舶安全檢查統(tǒng)計表（海船）

檢查單位

檢查艘次

缺陷總數(shù)

滯留艘次

滯留率

單船缺陷數(shù)

上海海事局

2122

13515

194

9.14%

6.37

天津海事局

689

3769

31

4.50%

5.47

遼寧海事局

1820

9635

62

3.41%

5.29

河北海事局

1834

11411

68

3.71%

6.22

山東海事局

3741

21125

317

8.47%

5.65

江蘇海事局

1887

10581

49

2.60%

5.61

浙江海事局

5568

44880

239

4.29%

8.06

福建海事局

3340

19239

285

8.53%

5.76

廣東海事局

4003

23608

177

4.42%

5.90

廣西海事局

609

3452

58

9.52%

5.67

海南海事局

805

4109

30

3.73%

5.10

長江海事局

371

2063

20

5.39%

5.56

黑龍江海事局

0

0

0

0

0

深圳海事局

879

3371

69

7.85%

3.84

連云港海事局

558

4396

50

8.96%

7.88

合計/平均

28226

175154

1649

5.84%

6.21

圖3.2017-2019各直屬海事局海船船旗國監(jiān)督檢查艘次對比圖

圖4.2019年各直屬海事局在船旗國監(jiān)督檢查中的滯留情況（海船）

各直屬局內(nèi)河船的檢查情況

表3.2019年度各直屬海事局中國籍船舶安全檢查統(tǒng)計表（內(nèi)河船）

檢查單位

檢查艘次

缺陷總數(shù)

滯留艘次

滯留率

單船缺陷數(shù)

上海海事局

3028

20148

629

20.77%

6.65

天津海事局

21

40

0

0.00%

1.90

遼寧海事局

182

706

25

13.74%

3.88

河北海事局

14

35

0

0.00%

2.50

山東海事局

38

159

2

5.26%

4.18

江蘇海事局

10089

49530

281

2.79%

4.91

浙江海事局

615

3344

3

0.49%

5.44

福建海事局

131

340

35

26.72%

2.60

廣東海事局

10850

56073

235

2.17%

5.17

廣西海事局

4008

15614

64

1.60%

3.90

海南海事局

39

177

0

0.00%

4.54

長江海事局

11767

55241

520

4.42%

4.69

黑龍江海事局

1361

4879

70

5.14%

3.58

深圳海事局

1571

10422

175

11.14%

6.63

連云港海事局

126

624

1

0.79%

4.95

合計/平均

43840

217332

2040

4.65%

4.96

圖5.2017-2019三年內(nèi)各直屬海事局在船旗國監(jiān)督檢查艘次對比圖（內(nèi)河船）

圖6.2019年各直屬海事局內(nèi)河船在船旗國監(jiān)督檢查中的滯留情況

按船型分類（海船）

2019年，船旗國監(jiān)督檢查按船型分類，被檢查海船數(shù)量最多的船型是依次是：散貨船為6486艘次，其次是干貨船5130艘次，油船3565艘次，多用途船1474艘次，拖船1357艘次，集裝箱船1130艘次，以上船型被檢查量均超過了1000艘次。

表4.各船型被檢查量占總檢查量的百分比（海船）

船型

檢查艘次

滯留艘次

滯留率

散貨船

6486

393

6.06%

干貨船

5130

467

9.10%

油船

3565

168

4.71%

多用途船

1474

110

7.46%

拖船

1357

27

1.99%

集裝箱船

1130

70

6.19%

游艇

993

37

3.73%

普通客船

953

18

1.89%

高速客船

899

8

0.89%

交通艇

723

36

4.98%

滾裝客船

713

0

0.00%

工程船

655

101

15.42%

客渡船

576

10

1.74%

散裝化學(xué)品船

353

19

5.38%

散裝化學(xué)品船/油船

352

7

1.99%

挖泥船

333

32

9.61%

旅游客船

279

19

6.81%

工作船

255

10

3.92%

油污水處理船

234

16

6.84%

起重船

231

33

14.29%

雜貨船

168

15

8.93%

供給船

155

6

3.87%

液化氣船

154

5

3.25%

駁船

149

16

10.74%

公務(wù)船

110

0

0.00%

滾裝船-

89

0

0.00%

車客渡船

80

0

0.00%

引航船

73

0

0.00%

特種用途船

43

1

2.33%

采沙船

42

8

19.05%

打樁船

40

2

5.00%

汽車渡船

37

0

0.00%

科學(xué)調(diào)查船

37

3

8.11%

其他

37

0

0.00%

摩托艇

32

0

0.00%

散裝水泥運(yùn)輸船

24

2

8.33%

躉船

22

0

0.00%

航標(biāo)船

21

0

0.00%

水產(chǎn)品運(yùn)輸船

17

0

0.00%

客貨船

16

1

6.25%

重大件運(yùn)輸船

16

2

12.50%

測量船

14

0

0.00%

打撈船

14

0

0.00%

救助船

14

0

0.00%

半潛船

13

0

0.00%

垃圾處理船

12

1

8.33%

推輪

12

2

16.67%

水上平臺

12

0

0.00%

高速客滾船

9

0

0.00%

浮船塢

9

1

11.11%

客箱船

8

2

25.00%

布纜船

7

1

14.29%

散裝瀝青船

6

0

0.00%

攪拌船

5

0

0.00%

帆船

5

0

0.00%

冷藏船

3

1

33.33%

油駁

3

0

0.00%

吹泥船

3

0

0.00%

水下觀光船

3

0

0.00%

勘探船

3

0

0.00%

一般液貨船

2

0

0.00%

疏浚船

2

0

0.00%

起重駁

2

0

0.00%

漁船

2

1

50.00%

鉆井船

1

0

0.00%

合計/平均

28266

1651

5.85%

2019年海船被檢查量前十位的船型分別是：散貨船占比23.01%、干貨船占比18.20%、油船占比12.65%、多用途船占比5.23%、拖船占比4.81%、集裝箱船占比4.01%、游艇占比3.52%、普通客船占比3.38%、高速客船占比3.19%、交通艇占比2.56%，其他船型占比19.47%。

圖7.各船型被檢查量占總檢查量的百分比（海船）

后續(xù)，港口國監(jiān)督分委會將為大家?guī)��?019年船旗國監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)解讀系列二——船旗國監(jiān)督檢查缺陷及滯留情況分析，敬請期待！