日前，全國人大代表、金陵石化董事長、黨委書記張春生在接受記者采訪時表示，目前國內(nèi)保稅船用燃料油市場資源90%以上依賴進口，建議國家從財稅政策上對低硫船用燃料油生產(chǎn)供應給予支持，使國內(nèi)石化企業(yè)在低硫油生產(chǎn)銷售上與國外油企享有同等稅賦政策，從而支持國內(nèi)石化企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升資產(chǎn)利用效率，保障國內(nèi)船用油供應安全。

據(jù)悉，當前全球船用燃料消費量約2.6億噸/年，其中船用燃料油消費占比約84%，是航運業(yè)的主流燃料。隨著航運業(yè)的發(fā)展，船舶排放的硫氧化物已成為大氣污染的重要來源之一。為控制船舶排放污染，國際海事組織規(guī)定自2020年1月1日起，全球范圍內(nèi)船用燃料油硫含量將由現(xiàn)行的不大于3.5%降為不大于0.5%，這將給全球船用燃料油供應帶來重大挑戰(zhàn)。

目前國家有關油品財稅、出口管理等政策主要圍繞煉油深加工生產(chǎn)汽煤柴等成品油，而針對將來成為大宗產(chǎn)品的低硫船用燃料油相關的政策尚不配套，導致國內(nèi)保稅船用燃料油市場資源90%以上依賴進口。

當前距離國際海事組織限硫規(guī)定實施時間不足10個月，能否解決保稅低硫船用燃料油的自主供應問題，將成為以上政策能否嚴格執(zhí)行的關鍵。

張春生建議，一是由財政部牽頭，將用于保稅市場和海外市場銷售的低硫船用燃料油納入一般貿(mào)易出口增值稅退稅目錄，并免征消費稅。二是由國家發(fā)改委、商務部牽頭落實配額管理政策，單獨核定低硫船用燃料油一般貿(mào)易出口配額，為低硫船用燃料油規(guī)�；�生產(chǎn)和出口創(chuàng)造條件。三是財政部調(diào)整一般貿(mào)易出口“以出頂進”政策，并協(xié)調(diào)海關總署簡化海關多次監(jiān)管手續(xù)，推動國產(chǎn)低硫船用燃料油銷售至國內(nèi)保稅市場。