去年全球前五大船舶注冊(cè)地中，有三個(gè)屬于方便旗國(guó)。為了在激烈的市場(chǎng)中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要方便旗國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，以便提升注冊(cè)船舶質(zhì)量。

近期，根據(jù)IHS Markit公布的數(shù)據(jù)，去年全球船舶注冊(cè)地排定位次。根據(jù)注冊(cè)船舶載重噸計(jì)，巴拿馬、馬紹爾群島共和國(guó)、利比里亞、中國(guó)香港、新加坡依次排名全球前五大船舶注冊(cè)地。

排定位次

根據(jù)IHS Markit 3月份公布的數(shù)據(jù)（見(jiàn)表），根據(jù)注冊(cè)船舶的數(shù)量（艘）計(jì)算，去年，巴拿馬為8052艘，新加坡為3574艘，利比里亞為3277艘，馬紹爾群島共和國(guó)為3244艘，中國(guó)香港為2596艘，依次排名前五位。

根據(jù)注冊(cè)船舶的載重噸（DWT）計(jì)算，去年，巴拿馬為3.40億DWT，馬紹爾群島共和國(guó)為2.23億DWT，利比里亞為2.21億DWT，中國(guó)香港為1.76億DWT，新加坡為1.27億DWT，依次排名前五位。

根據(jù)注冊(cè)船舶的總噸（GT）計(jì)算，去年，巴拿馬為2.22億GT，利比里亞為1.40億GT，馬紹爾群島共和國(guó)為1.38億GT，中國(guó)香港為1.09億GT，新加坡為8448.91萬(wàn)GT，依次排名前五位。

上述五大船舶注冊(cè)地中，除了中國(guó)香港和新加坡之外，另外三個(gè)都屬于方便旗國(guó)。全球目前有近20個(gè)方便旗國(guó)。

誘惑與弊端

船東選擇船舶注冊(cè)地時(shí)，主要考慮法律問(wèn)題、船員雇傭、稅收成本等方面。類似巴拿馬這樣的方便旗國(guó)，屬于船舶開(kāi)放登記國(guó)，對(duì)船員的雇傭不加限制，對(duì)船舶的經(jīng)營(yíng)管理不予干涉，加之稅收低、船舶最低配員低等因素，在成本上十分利于船東。此外，對(duì)于船東而言，掛方便旗還可以規(guī)避國(guó)家軍事征用、自由制訂運(yùn)價(jià)不受政府管制、自由處理船舶與運(yùn)用外匯、降低船舶標(biāo)準(zhǔn)以節(jié)省修理費(fèi)用和降低營(yíng)運(yùn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等。

但另一方面，由于方便旗船不僅可規(guī)避稅負(fù)，更重要的是逃脫了正常的船舶檢驗(yàn)和安全監(jiān)督，導(dǎo)致船舶技術(shù)設(shè)備水平嚴(yán)重下降，經(jīng)常發(fā)生海上航行事故。各港口對(duì)方便旗船一直視為重點(diǎn)檢查對(duì)象，故方便旗船也容易被港口滯留。據(jù)國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，海損事故中，方便旗船占了近一半，遠(yuǎn)高于方便旗船占全球船舶總量1/3的比例。此外，因方便旗船船東可以規(guī)避國(guó)家對(duì)船員工資待遇的監(jiān)管，致船員雇傭工資低廉，因此，方便旗船也不利于對(duì)船員權(quán)益的保護(hù)。

面對(duì)上述弊端，方便旗國(guó)也在加大改進(jìn)措施。馬紹爾群島共和國(guó)注冊(cè)處近期表示，國(guó)際船舶注冊(cè)公司及其關(guān)聯(lián)公司自1990年以來(lái)一直向其提供行政和技術(shù)支持。馬紹爾群島共和國(guó)注冊(cè)處近期另一突破性發(fā)展，緣于獲得美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)初步確認(rèn)其今年將繼續(xù)保留“21世紀(jì)優(yōu)質(zhì)船舶計(jì)劃”（“Qualship 21”）的資格。取得“Qualship 21”資格，意味著使用馬紹爾群島共和國(guó)船旗的船舶被拘留在美國(guó)港口的機(jī)會(huì)較少，有利于船舶航運(yùn)業(yè)務(wù)順暢。利比里亞注冊(cè)處近期也指出，當(dāng)前船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利比里亞歡迎以質(zhì)量、安全和服務(wù)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿希望。