在最新公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，推動(dòng)傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)成為了一個(gè)亮點(diǎn)。那么，是哪些因素制約了我國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐？應(yīng)該如何對(duì)癥下藥，使我國(guó)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展？

“世界第一”背后的尷尬

2006年，當(dāng)上海港榮登全球貨物吞吐量第一大港時(shí)，就有媒體設(shè)問(wèn)：“上海，你離倫敦還有多遠(yuǎn)？”

彼時(shí)的倫敦港，貨物吞吐量早被擠出世界前十，卻仍是全球公認(rèn)的航運(yùn)掌舵人。

如今的中國(guó)，已經(jīng)一躍成為世界第一貿(mào)易大國(guó)，港口吞吐量連續(xù)多年保持全球第一、船隊(duì)規(guī)模躋身世界前列、造船訂單噸位全球第一、普通船員數(shù)量居世界第一等等。然而，在這多項(xiàng)第一背后，卻是航運(yùn)服務(wù)實(shí)力的明顯不足，一直被業(yè)內(nèi)外“詬病”。

因此，有專(zhuān)家認(rèn)為，如果說(shuō)港口建設(shè)、航道改善、船舶標(biāo)準(zhǔn)化等硬指標(biāo)的提升，是長(zhǎng)江黃金水道的基本硬件配置，那么，以高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)為代表的軟件優(yōu)化，才是掌控和支配世界航運(yùn)業(yè)的核心軟實(shí)力。

我國(guó)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)主要集中在貨運(yùn)代理、船舶代理等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而以金融、保險(xiǎn)、法律、信息服務(wù)為代表的高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)比重較低，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在較大差距。這主要?dú)w咎于我國(guó)航運(yùn)業(yè)起步較晚，對(duì)于航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還沒(méi)有形成系統(tǒng)的理念與思想。其中比較突出問(wèn)題主要有：企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、服務(wù)不規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)較低；行業(yè)存在市場(chǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)資源不能共享、高層次航運(yùn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才匱乏等。

補(bǔ)短亦是超越良機(jī)

高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，是指航運(yùn)服務(wù)企業(yè)所處層次為上游高端高附加值的產(chǎn)業(yè)，需要高素質(zhì)人才作為服務(wù)提供者，而且服務(wù)需求更加靈活和個(gè)性化。

“一些地方政府發(fā)現(xiàn)自己的碼頭某個(gè)時(shí)點(diǎn)不夠用了，想的不是在就近碼頭集疏運(yùn)，而是在原地造一個(gè)新碼頭，結(jié)果大量碼頭‘曬太陽(yáng)’，造成了新的產(chǎn)能過(guò)剩。”曾任上海航運(yùn)交易所高管職務(wù)的付偉忠說(shuō)，此時(shí)應(yīng)該做的恰恰是發(fā)展長(zhǎng)江流域集裝箱倉(cāng)位的網(wǎng)上中遠(yuǎn)期訂艙平臺(tái)。

“未來(lái)，通過(guò)對(duì)該平臺(tái)大數(shù)據(jù)的分析，可以提前2-12個(gè)月了解到，長(zhǎng)江流域A港口泊位塞滿(mǎn)，即將爆倉(cāng)，而B(niǎo)港口什么船都沒(méi)有，就可以啟動(dòng)中遠(yuǎn)期預(yù)警機(jī)制，提前調(diào)度運(yùn)力、疏浚河道等，B港口可以讓出一部分利（如港口使用費(fèi)打七折或與蘇州港分成）吸引客流，這將有助于解決貨主找船難，船東找貨難，港口效率低下等諸多問(wèn)題。”付忠偉用一個(gè)實(shí)例詮釋了高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)和示范作用。

盡管我國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的前路崎嶇，但在交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任寧濤的眼里，卻充滿(mǎn)了希望。他認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)和造船大國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將使得中國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)前行之路更加穩(wěn)健有力。

此外，目前世界上主要的航運(yùn)中心主要有倫敦、紐約、鹿特丹，但近10年來(lái)，全球海運(yùn)、港口、船舶業(yè)務(wù)向亞洲傾斜的趨勢(shì)明顯，為航運(yùn)服務(wù)中心向亞太轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，與航運(yùn)相關(guān)的服務(wù)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到亞洲來(lái)是必然趨勢(shì)。關(guān)鍵問(wèn)題是，這些業(yè)務(wù)如何轉(zhuǎn)移到亞洲、以及放到亞洲的哪一個(gè)城市。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

“大數(shù)據(jù)”織就智慧航運(yùn)

毫無(wú)疑問(wèn)，高端服務(wù)業(yè)，將是未來(lái)國(guó)際航運(yùn)發(fā)展的必爭(zhēng)之地。

其中，信息技術(shù)的融合促進(jìn)了高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，航運(yùn)業(yè)智慧化已經(jīng)成為共識(shí)，航運(yùn)服務(wù)更是需要利用科技化、信息化的手段，打造智慧航運(yùn)。

事實(shí)上，我國(guó)已經(jīng)瞄準(zhǔn)“大數(shù)據(jù)”下現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�，積極行動(dòng)起來(lái)。比如，在2014年中國(guó)智慧航運(yùn)高層論壇上，海上絲路指數(shù)之寧波出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)21條分航線指數(shù)首次發(fā)布，海運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)服務(wù)、航運(yùn)管理服務(wù)平臺(tái)以及航運(yùn)物流電子商務(wù)平臺(tái)等高端航運(yùn)服務(wù)也集中亮相；又如，近日，山東省首個(gè)航運(yùn)服務(wù)業(yè)綜合指數(shù)發(fā)布，該指數(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)匯總、模型設(shè)計(jì)，科學(xué)、全面分析區(qū)域航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，并綜合推斷行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，成功開(kāi)拓了行業(yè)信息交流、資源共享的新渠道，引領(lǐng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)跨入了數(shù)字化時(shí)代。

浙江寧波航運(yùn)交易所總經(jīng)理董善華認(rèn)為，在“大數(shù)據(jù)”支持下，運(yùn)用商業(yè)智能實(shí)現(xiàn)“智慧航運(yùn)”，是新時(shí)期里航運(yùn)發(fā)展的內(nèi)在要求。未來(lái)，必須更好地發(fā)揮平臺(tái)集聚功能，通過(guò)互聯(lián)和交易、合作和分享，積累大量信息和數(shù)據(jù)，使得信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“大數(shù)據(jù)思維”有用武之地。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的整合、挖掘、二次開(kāi)發(fā)，使其價(jià)值得到充分的利用，為供應(yīng)商和客戶(hù)提供更具價(jià)值的信息增值服務(wù)及“智慧參考”，最終打造“智慧化”航運(yùn)業(yè)，真正讓我國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。

靠硬實(shí)力更要靠軟實(shí)力

依靠硬實(shí)力，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一貿(mào)易大國(guó)，港口吞吐量連續(xù)多年保持全球第一、船隊(duì)規(guī)模躋身世界前列、造船訂單噸位全球第一……然而在這個(gè)硬實(shí)力的背后，卻暴露出令人尷尬的短板——航運(yùn)服務(wù)業(yè)滯后�？v觀世界，一個(gè)國(guó)家的港口硬件設(shè)施、吞吐量，船隊(duì)規(guī)模再大，只能代表硬實(shí)力，真正能代表的是軟實(shí)力，這就是航運(yùn)服務(wù)業(yè)。因此，建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)，不僅要靠硬實(shí)力，更要靠軟實(shí)力。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)并不只是依靠口岸航道、港口設(shè)施、腹地交通基礎(chǔ)設(shè)施等航運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施，以及港口吞吐量等硬性指標(biāo)，而更多的是依靠軟實(shí)力的提升，這種軟實(shí)力主要體現(xiàn)在一些高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如航運(yùn)金融與保險(xiǎn)、海事法律、仲裁服務(wù)、航運(yùn)信息、航運(yùn)咨詢(xún)等。相較而言，我國(guó)雖然航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè)速度很快，但是軟實(shí)力明顯不足，導(dǎo)致了航運(yùn)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)我國(guó)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要高度重視現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，加快發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、信息服務(wù)、海事仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)航運(yùn)業(yè)向更高層次發(fā)展。只有這樣，我國(guó)航運(yùn)業(yè)才能甩掉大而不強(qiáng)的“帽子”，真正實(shí)現(xiàn)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。