冰島競(jìng)爭(zhēng)管理局 (ICA) 結(jié)束了針對(duì)荷蘭航運(yùn)公司 Samskip及冰島航運(yùn)公司Eimskip涉嫌長(zhǎng)期勾結(jié)的反競(jìng)爭(zhēng)案件調(diào)查，認(rèn)定前者存在嚴(yán)重違規(guī)和非法行為，并處以近 3200 萬美元的罰款。

ICA對(duì)兩家航運(yùn)公司涉嫌勾結(jié)的調(diào)查已經(jīng)持續(xù)了13 年，該局于 2010 年開始采取行動(dòng)，隨后于 2013 年和 2014 年突襲了 Samskip 和 Eimskip 的辦公室。2018年和2019年，ICA發(fā)布了關(guān)于調(diào)查的初步報(bào)告，并于2020年11月發(fā)布了第三份即最終報(bào)告。報(bào)告長(zhǎng)達(dá)兩千多頁，隨附文件數(shù)以萬計(jì)。報(bào)告全文于 今年8 月 31 日出版，共 15 卷，外加附錄。

ICA的結(jié)論是，Samskip 違反了該國競(jìng)爭(zhēng)法，并與 Eimskip 進(jìn)行了非法勾結(jié)。此外，調(diào)查人員還認(rèn)為 Samskip 在調(diào)查期間提供了“不正確、誤導(dǎo)性和不充分的信息和數(shù)據(jù)”。除了建議Samskip采取措施“防止進(jìn)一步的侵權(quán)行為并促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)”外，ICA 還對(duì)該公司處以 3170 萬美元的行政罰款。

據(jù)悉，調(diào)查最初集中在 2008 年至 2013 年這段時(shí)間，關(guān)于Samskip及Eimskip通過改變運(yùn)營時(shí)間表和路線進(jìn)行串通，以限制競(jìng)爭(zhēng)。在后續(xù)的調(diào)查過程中，時(shí)間跨度擴(kuò)大到 2001 年，調(diào)查了 2004 年至 2009 年期間兩家公司在北美運(yùn)輸服務(wù)方面的行動(dòng)以及 2007 年在冰島港口 Reyðarfjörður 的裝卸服務(wù)方面的勾結(jié)等。

Eimskip 于 2021 年 6 月與 ICA 達(dá)成和解，承認(rèn)在 2008 年至 2013 年期間與 Samskip 存在勾結(jié)行為，違反了冰島法律。Eimskip 支付了近 1200 萬美元的行政罰款，并同意采取某些行動(dòng)，以防止進(jìn)一步的違規(guī)行為并促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

但此案涉及的另一家公司Samskip則強(qiáng)烈駁斥了ICA的指控，該公司日前的一份聲明中強(qiáng)調(diào)：“公司對(duì) ICA 在此案中的處理程序深感失望。這將對(duì)公司的運(yùn)營產(chǎn)生嚴(yán)重影響。ICA的調(diào)查和數(shù)據(jù)收集過于夸大，做出的決定完全脫離實(shí)際。有關(guān)違規(guī)行為的理論和結(jié)論是在沒有證據(jù)支持的情況下提出的。我們的業(yè)務(wù)建立在所有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，將不會(huì)遵守 ICA 的決定，并將使用法律允許的一切手段將其推翻。”