日本政府針對韓國造船業(yè)補貼向世界貿(mào)易組織（WTO）提起的第二次申訴中，對韓國兩大船企的合并提出了異議。

造船業(yè)補貼一直是日韓兩國矛盾的焦點之一。日本方面認(rèn)為，韓國政府向經(jīng)營狀況惡化的韓國大型船企提供了高達(dá)1.2萬億日元（約合110.58億美元）的公共資金援助，擾亂了市場價格，要求韓方加以改正。

由于難以達(dá)成一致，2018年11月，日本政府決定向WTO提起投訴，稱韓國政府的補貼違反了現(xiàn)行法規(guī)，損害了日本造船業(yè)利益。2018年12月，日韓兩國在首爾舉行了會議，但未能縮小雙方在這一問題上的分歧。

受日韓關(guān)系惡化的影響，日本政府對這一問題進(jìn)行了慎重考慮。最終，在今年1月31日，日本政府重新呼吁就補貼問題與韓國進(jìn)行談判，希望韓國糾正錯誤的補貼行為，并第二次向WTO提交了針對韓國的申訴。

在此次申訴中，日本政府對現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的合并提出了質(zhì)疑。去年年初，現(xiàn)代重工集團(tuán)與韓國產(chǎn)業(yè)銀行簽署了收購協(xié)議，收購韓國產(chǎn)業(yè)銀行擁有的大宇造船全部股份。韓國產(chǎn)業(yè)銀行（KDB）承諾釋放其在大宇造船的所有5970萬股股票（價值2.09萬億韓元，約合17.7億美元），以換取韓國造船海洋（KSOE）912萬股可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股和610萬普通股。

韓國造船海洋是現(xiàn)代重工集團(tuán)負(fù)責(zé)造船業(yè)務(wù)的二級控股公司，在去年6月成立，原本就是現(xiàn)代重工集團(tuán)為了收購大宇造船而分拆的子公司，將統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代重工、大宇造船、現(xiàn)代三湖重工和現(xiàn)代尾浦造船4家船企。

除了兩大船企的合并交易之外，日本政府還質(zhì)疑韓國產(chǎn)業(yè)銀行在資金短缺情況下額外提供的1萬億韓元金融援助擔(dān)保，以及預(yù)付款保函、預(yù)付款保函再擔(dān)保，和韓國公司機構(gòu)為船企提供的融資擔(dān)保。

回應(yīng)日本方面的指責(zé)，韓國貿(mào)易、工業(yè)和能源部認(rèn)為，日本的論點是毫無根據(jù)的，韓國所采取的措施符合國際規(guī)范，韓國將積極回應(yīng)日本所提出的問題。

不過，韓國造船業(yè)人士擔(dān)心，日本的指責(zé)可能會成為現(xiàn)代重工集團(tuán)和大宇造船合并的障礙，而此次合并一直被韓國政府視為韓國造船業(yè)重組的重大成就。

按照規(guī)定，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的合并必須通過韓國、歐盟、日本、中國、哈薩克斯坦、新加坡在內(nèi)的6個國家的反壟斷審查。只要其中一個國家反對，現(xiàn)代重工集團(tuán)收購大宇造船的計劃實際上就會泡湯。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，日本反壟斷機構(gòu)可能會反對合并。

截止目前，僅有哈薩克斯坦一國已經(jīng)批準(zhǔn)了合并交易。去年年底，新加坡和歐盟相繼宣布將對現(xiàn)代重工與大宇造船的合并展開第二階段的全面審查，時間可能長達(dá)4至5個月。業(yè)內(nèi)人士指出，歐盟的審查結(jié)果至關(guān)重要，如果歐盟同意合并，日本將不會有理由反對。

韓國貿(mào)易、工業(yè)和能源部有關(guān)人士則認(rèn)為，WTO的決定不會直接影響現(xiàn)代重工集團(tuán)和大宇造船的合并，因為這兩家企業(yè)的合并是私營公司的決定，而WTO主要是監(jiān)督政府行為。