2024年3月12日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)、國際鍋爐制造商兄弟會(huì)、美國勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)海事貿(mào)易部門等五家美國工會(huì)向美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）遞交一份針對(duì)中國造船業(yè)及相關(guān)行業(yè)（如鋼鐵）的請(qǐng)?jiān)笗�，將美國造船業(yè)的下滑歸因于中國造船業(yè)的崛起。同時(shí)，請(qǐng)?jiān)笗�還呼吁調(diào)查中國在全球港口和物流網(wǎng)絡(luò)中的作用。該請(qǐng)?jiān)笗�基于美國�?974年貿(mào)易法》第301條（2018年，時(shí)任總統(tǒng)唐納德·特朗普對(duì)中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅時(shí)也使用了該法規(guī)）。美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）將在2024年4月26日之前決定是否展開調(diào)查。

克拉克森研究對(duì)此做簡單數(shù)據(jù)分析，以期提供客觀的航運(yùn)背景信息。

美國船廠 昂貴的美國制造

克拉克森研究統(tǒng)計(jì)，美國造船業(yè)在全球市場(chǎng)占比不足0.1%。歷史上美國造船市場(chǎng)迎來兩次高峰期，分別為第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)期間。當(dāng)前，美國船廠手持訂單（不含軍船）僅25艘，合23.2萬總噸。所有新船均為美國船東訂造、懸掛美國國旗的滿足“瓊斯法案”的船舶。

克拉克森船舶估值系統(tǒng)顯示，不同船型，美國船廠新造船價(jià)格為亞洲船廠的1-5倍。2014年簽單的MR成品油輪，美國船廠報(bào)價(jià)1.25億美元，同期亞洲船廠報(bào)價(jià)3650萬美元；2020年簽單的2200噸風(fēng)電安裝船，美國船廠報(bào)價(jià)6.25億美元，同期亞洲船廠報(bào)價(jià)3.3億美元；2022年簽單的3600TEU集裝箱船（LNG動(dòng)力方案），美國船廠報(bào)價(jià)3.33億美元，而同期亞洲船廠報(bào)價(jià)6200萬美元。

美國船東 韓國船廠依然為主要合作伙伴

克拉克森研究統(tǒng)計(jì)，美國船東手持訂單共計(jì)127艘，合660萬總噸。以總噸計(jì)，韓國船廠是最主要的合作下單船廠，占比為30%，主要船型產(chǎn)品為能源運(yùn)輸船包括LNG運(yùn)輸船和油輪；其次為意大利船廠，占比為20%，主要為豪華郵輪建造；中國船廠占比為11%，主要為一般商船包括油輪、集裝箱船和散貨船。當(dāng)前，美國船東在中國船廠所有的手持訂單中占比僅為1%（總噸計(jì)），歐洲船東為中國船廠最主要的客群。

克拉克森船東數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前美國船東船隊(duì)規(guī)模共計(jì)4947艘船，6690萬總噸。以總噸計(jì)，美國為全球第五大船東國�？紤]到美國為主要的郵輪經(jīng)營船東國，以船舶價(jià)值計(jì)，美國船隊(duì)價(jià)值1413億美元。作為對(duì)比，克拉克森統(tǒng)計(jì)第一大船東國中國名下?lián)碛?3588艘船，合計(jì)2.6億總噸，船隊(duì)價(jià)值1992億美元。以價(jià)值計(jì)，兩國差距不是十分明顯。

美國貿(mào)易 誰為美國運(yùn)輸買單？

克拉克森研究統(tǒng)計(jì)了2023年初至今所有�？棵绹�港口的船舶，其中中國建造的船舶數(shù)量位列第四。具體看各個(gè)細(xì)分船型在美國港口的�？�，在散貨船、化學(xué)品船和汽車運(yùn)輸船板塊，日本建造的船舶數(shù)量大幅領(lǐng)先。美國作為最近幾年發(fā)展最快的能源出口國，�？棵绹�港口的能源類船舶大多為韓國船廠建造。其中包括LNG運(yùn)輸船、LPG運(yùn)輸船，這些能源類商品主要消費(fèi)地為中國。當(dāng)前日本船廠產(chǎn)能持續(xù)收縮，韓國船廠通脹壓力增加。中國作為全球最大建造國，在商船建造上有明顯的競爭優(yōu)勢(shì)。如果美國對(duì)靠泊美國港口的中國建造的船舶征收港口費(fèi)，毫無疑問將帶來額外的運(yùn)輸成本。

克拉克森港口數(shù)據(jù)顯示，中大型集裝箱船、汽車運(yùn)輸船和VLGC運(yùn)輸船潛在影響較大。美國是主要的集裝箱化貨物消費(fèi)地，近一半的新巴拿馬型集裝箱船被部署到跨太平洋航線上，最終目的港為美國港口。美國為全球最大汽車進(jìn)口國，2023年至今，6000車位以上的汽車運(yùn)輸船總計(jì)全球靠港3萬次，其中14%發(fā)生在美國港口。另一方面，近幾年LPG貿(mào)易的最大亮點(diǎn)為美國-中國的出口需求，全球VLGC運(yùn)輸船中約13%靠泊美國港口。

此外，美國《瓊斯法案》規(guī)定美國境內(nèi)港口之間航行的船舶必須滿足美國建造�？死�克森研究統(tǒng)計(jì)當(dāng)前美國船東擁有約3000艘“瓊斯法案”船舶，對(duì)比全球船隊(duì)12.7年的平均船齡，這部分美國船舶的平均船齡已達(dá)23.7年�？紤]到昂貴的成本，目前美國船東遲遲沒有進(jìn)行船隊(duì)更新，半數(shù)以上船舶已超過25年船齡，甚至有700 艘船舶超過50年船齡。