全球最大的船舶租賃公司之一——大宗商品貿(mào)易商托克集團（Trafigura Group）建議國際海事組織（IMO）征收碳排放稅（carbon levy），以幫助航運業(yè)降低碳排放。

Trafigura提議，對航運燃料征收每公噸二氧化碳當量250美元至300美元的稅款，以使零碳和低碳燃料在經(jīng)濟上可行性更高并更具競爭力。這一系統(tǒng)將由IMO監(jiān)督，并隨著競爭力差距的縮小而進行調(diào)整。

按照Trafigure的計劃，將對二氧化碳當量強度高于商定基準水平的燃料征收稅金，而使用低于基準水平的燃料的船東將得到補貼。

Trafigure認為，“現(xiàn)在是時候以全球強制性行業(yè)稅的形式為航運業(yè)的碳排放定價”，只有對碳密集型燃料征收重稅，才能使全球航運業(yè)在脫碳化方面取得足夠進展。

該公司稱，征收這筆碳排放稅所獲得的收入將部分用于資助替代燃料的進一步研究和開發(fā)，還有一部分收入可以應用于幫助發(fā)展中國家管理能源轉(zhuǎn)型進程并幫助其減輕氣候變化的后果。

“Trafigure每年承擔超過4000次航行。我們認識到，征收碳排放稅將對航運成本產(chǎn)生立竿見影的影響，包括我們在內(nèi)的航運企業(yè)將需要承擔這些額外的成本。運營成本的增加將促使租船商改變做法，減少排放，租用更高效的船舶，并轉(zhuǎn)而使用低碳燃料。”

在截止2018年的六年時間里，航運業(yè)碳排放不斷上升，占全球二氧化碳排放量的2.89%，IMO和航運業(yè)因此面臨越來越大的減排壓力。根據(jù)IMO之前提出的減排目標，到2050年航運業(yè)溫室氣體排放量將比2008年的水平減少一半。如果不對排放量加以控制，到2050年全球航運業(yè)溫室氣體排放量可能會比2008年高出130%。

實現(xiàn)IMO的減排目標需要開發(fā)零排放或低排放燃料，以及采用更清潔技術(shù)的新型船舶設(shè)計。為此，去年年底包括波羅的海國際航運公會（BIMCO）、國際航運協(xié)會（ICS）在內(nèi)的8家船東協(xié)會曾提議，共同設(shè)立綠色研究基金，通過對船舶燃料強制性征收每噸2美元費用，計劃在未來10年內(nèi)籌集50億美元，用以開發(fā)新技術(shù)、幫助航運業(yè)實現(xiàn)減排目標。

IMO海洋環(huán)境保護委員會原計劃在今年3月底召開的會議上討論這項提案，但由于新型冠狀病毒疫情影響，對這項提案的討論推遲至今。預計到今年11月IMO海洋環(huán)境保護委員會召開數(shù)字會議討論緊迫問題時，該基金將會被列入議程。如果得到IMO成員國的支持，研究基金預計將在2023年到位。

航運協(xié)會認為，要達到IMO的減排目標，需要部署零碳技術(shù)和推進系統(tǒng)，例如氫和氨、燃料電池、電池和可再生能源產(chǎn)生的合成燃料，但這些技術(shù)的形式或者規(guī)模至今未能適用于大型遠洋商船。因此，在在10年間募集到50億美元的核心資金，對于加快航運業(yè)脫碳化所需的研發(fā)工作、實現(xiàn)最早在2030年代部署商業(yè)可行的零碳船舶而言是至關(guān)重要的。