當(dāng)前航運(yùn)業(yè)面臨的減排任務(wù)之一是，在2030年前船舶的零排放燃料占比達(dá)到5%。但倫敦大學(xué)學(xué)院能源研究所的一份最新報(bào)告顯示，這項(xiàng)減排任務(wù)的進(jìn)度并不樂(lè)觀。這份新報(bào)告的聯(lián)合作者還包括第28屆聯(lián)合國(guó)氣候改變高級(jí)別倡導(dǎo)者（UN Climate Change High-level Champions）和航運(yùn)業(yè)界的“零排放聯(lián)盟”（Getting to Zero Coalition）。該聯(lián)合團(tuán)隊(duì)希望，這份報(bào)告能夠?qū)�航運(yùn)業(yè)起到預(yù)警的作用。

該份報(bào)告名為《航運(yùn)業(yè)氣候行動(dòng)：航運(yùn)業(yè)突破性目標(biāo)的進(jìn)展》（Climate Action in Shipping, Progress towards Shipping’s 2030 Breakthrough），同時(shí)也是第三份氣候行動(dòng)年度報(bào)告。該報(bào)告指出，航運(yùn)環(huán)保框架里的5個(gè)杠桿要素進(jìn)展緩慢，難以跟上全球航運(yùn)業(yè)的共同發(fā)展目標(biāo)。這5個(gè)杠桿要素包括供給端、需求端、政策要素、金融要素以及人文社會(huì)要素。該報(bào)告稱，2025年非常關(guān)鍵，將決定航運(yùn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。

航運(yùn)是全球脫碳事業(yè)中的重要一環(huán)，有預(yù)測(cè)稱，世界貿(mào)易量將在2050年前翻4倍，如果不馬上采取行動(dòng)，溫室氣體排放將在未來(lái)一路飆升。

國(guó)際海事組織的目標(biāo)是，推動(dòng)零排放或凈零排放燃料占比在2030年前達(dá)到5%至10%。但目前的燃料生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈以及技術(shù)無(wú)法推動(dòng)零排放燃料更加成熟，也無(wú)法增加其產(chǎn)量，這個(gè)“5%”的目標(biāo)被業(yè)界質(zhì)疑過(guò)于遙遠(yuǎn)。如果2030年未能完成“5%”的目標(biāo)，那么在2050年前實(shí)現(xiàn)行業(yè)凈零排放的目標(biāo)將更加渺茫。

報(bào)告中提到，保守估計(jì)，目前正在建設(shè)的可擴(kuò)展零排放燃料（scalable zero-emissions fuel，下簡(jiǎn)稱SZEF）的生產(chǎn)只能滿足2030燃料目標(biāo)的一半。目前可擴(kuò)展零排放燃料船舶數(shù)量及新造船訂單均不足，估計(jì)到2030年，這些船舶的燃料需求僅能達(dá)到目標(biāo)的25%，且目前對(duì)可擴(kuò)展零排放燃料的投資不及預(yù)期，甚至低于2023年的投資水平，其主要原因在于可擴(kuò)展零排放燃料的投資步伐正在放緩，而傳統(tǒng)燃料船舶的投資資金卻水漲船高。

倫敦大學(xué)學(xué)院能源研究所的研究員Domagoi Baresic認(rèn)為，航運(yùn)業(yè)向氫衍生燃料（如甲烷、甲醇）轉(zhuǎn)型的速度，將決定未來(lái)幾十年環(huán)保轉(zhuǎn)型能否成功以及轉(zhuǎn)型成本的多少。

“如果能趕在2030年前廣泛使用氫衍生燃料，則減排任務(wù)仍能按原有計(jì)劃進(jìn)行，但政策制定者、燃料供應(yīng)商以及航運(yùn)業(yè)要在接下來(lái)的一年當(dāng)中及時(shí)采取措施，如果措施不到位，那么轉(zhuǎn)型時(shí)間將變得更長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型成本也將更加昂貴，對(duì)環(huán)境的影響也將更大。目前，氫衍生燃料迅速普及的條件已然完備，但進(jìn)展仍取決于各個(gè)利益相關(guān)方是否愿意落實(shí)轉(zhuǎn)型。”

在2030年35項(xiàng)突破性目標(biāo)進(jìn)展中，有8項(xiàng)被認(rèn)為符合正常進(jìn)度，有13項(xiàng)“不及進(jìn)度”，而上一年報(bào)告中僅有5項(xiàng)進(jìn)展“不及進(jìn)度”。還有14項(xiàng)僅被評(píng)為“部分符合進(jìn)度”。但報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，如果各項(xiàng)進(jìn)展速度能夠加快，減排目標(biāo)仍有可能完成。在政策與供應(yīng)鏈中已作出的系統(tǒng)性改變，如溫室氣體定價(jià)系統(tǒng)與已宣布的燃料生產(chǎn)計(jì)劃等都是成功的例子，希望這些改變能夠按計(jì)劃進(jìn)行，以推動(dòng)突破性目標(biāo)進(jìn)展。

全球海事論壇脫碳部部長(zhǎng)Jesse Fahnestock表示，提高零排放燃料使用率是航運(yùn)業(yè)脫碳的核心任務(wù)，但當(dāng)前零排放燃料的發(fā)展趨勢(shì)仍無(wú)法滿足行業(yè)的脫碳需求。

該報(bào)告指明了航運(yùn)業(yè)5個(gè)關(guān)鍵杠桿要素，通過(guò)對(duì)這5個(gè)要素的持續(xù)追蹤，能夠了解目前航運(yùn)業(yè)離“5%”的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)。

1. 供給端（部分符合進(jìn)度）：保守估計(jì)，目前可擴(kuò)展零排放燃料的生產(chǎn)只能部分（43%）滿足2030年的需求。但是，目前公布的燃料設(shè)施規(guī)劃顯著增加，如果這些項(xiàng)目都能按照規(guī)劃實(shí)現(xiàn)，未來(lái)燃料供應(yīng)有望超過(guò)目標(biāo)需求的5%，如果情況樂(lè)觀，甚至能夠超過(guò)目標(biāo)的10%。

2. 需求端（不符合進(jìn)度）：目前使用可擴(kuò)展零排放燃料的新造船訂單數(shù)量較少，屆時(shí)已交付的船舶僅能滿足25%的可擴(kuò)展零排放燃料使用要求，但市面上出現(xiàn)越來(lái)越多的SZEF燃料供給以及SZEF預(yù)留的新造船訂單，說(shuō)明需求正在呈指數(shù)性增長(zhǎng)。但由于新造船交付需要較長(zhǎng)時(shí)間，仍有必要采取措施將需求端推向正常軌道。

3. 金融要素（不符合進(jìn)度）：SZEF的融資活動(dòng)陷入停滯，資金流向了使用傳統(tǒng)化石燃料的船舶，這意味著金融要素發(fā)展趨勢(shì)與2030年的預(yù)設(shè)目標(biāo)背道而馳。在2023年的報(bào)告當(dāng)中，這項(xiàng)要素仍部分符合進(jìn)度，但今年卻有所退步。公共投資的增加或許能夠?qū)�沖私人投資的減少。

4. 政策要素（部分符合進(jìn)度）：全球政策層面，在2023年世界海事組織制定減少船舶溫室氣體排放戰(zhàn)略后，進(jìn)展較為樂(lè)觀，即將到來(lái)的溫室氣體定價(jià)談判非常重要，這場(chǎng)談判或?qū)⑨尫懦鲫P(guān)于SZEF燃料的上升信號(hào)，并為其制定一份強(qiáng)有力的政策。但在國(guó)家層面，各國(guó)政策進(jìn)展緩慢，需要更多政策推動(dòng)SZEF燃料的加注以及使用SZEF燃料的船隊(duì)擴(kuò)張。

5. 社會(huì)要素（部分符合進(jìn)度）：航運(yùn)企業(yè)在多個(gè)社會(huì)議題中做出了巨大的努力，航運(yùn)業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要解決公正與公平問(wèn)題，比如性別不平等、船員缺乏足夠安全訓(xùn)練，以及燃料轉(zhuǎn)型中另類聲音的缺失等都需要得到關(guān)注。但是，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的變革還需要將討論轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。