2017年1月12日，中國(guó)交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于建設(shè)國(guó)際一流中國(guó)船級(jí)社的意見(jiàn)》（《意見(jiàn)》）。這是交通運(yùn)輸部著眼海洋強(qiáng)國(guó)和海運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局，立足保障我國(guó)水上交通安全，促進(jìn)航運(yùn)造船等產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國(guó)海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)國(guó)家能源與海上戰(zhàn)略運(yùn)輸安全等國(guó)家海事權(quán)益，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海洋強(qiáng)國(guó)、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)中國(guó)船級(jí)社（CCS）發(fā)展目標(biāo)、路徑、內(nèi)涵、質(zhì)量、速度等提出的具體要求，是CCS建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社的行動(dòng)指南�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)引發(fā)業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的要求，廣泛聽(tīng)取業(yè)界心聲，我刊做出了系列訪談。近日，我刊采訪了中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭大成，請(qǐng)他對(duì)建設(shè)國(guó)際一流中國(guó)船級(jí)社談了自己的觀點(diǎn)。

記 者：中國(guó)作為造船大國(guó)，從船舶工業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，CCS在服務(wù)船舶工業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了怎樣的作用？

郭大成：首先，從海洋強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，我們必須要有很強(qiáng)的造船能力來(lái)保障我國(guó)的制海權(quán)。從戰(zhàn)略上考慮，發(fā)展民船制造業(yè)是對(duì)軍船制造業(yè)的有效支撐，同時(shí)也是保障我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，包括發(fā)展海洋工程裝備，目前我國(guó)是世界第一大石油進(jìn)口國(guó)，相關(guān)的造船能力提升更是不敢有絲毫懈怠。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)船舶工業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，在這一輪中國(guó)船舶工業(yè)騰飛的過(guò)程中，CCS發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用，功不可沒(méi)。

一直以來(lái)，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與CCS保持著非常密切的工作關(guān)系，我們每年舉辦航運(yùn)、造船和船級(jí)社國(guó)際三方會(huì)議，業(yè)界各方圍繞國(guó)際海事界最新進(jìn)展情況以及所面臨的問(wèn)題進(jìn)行探討。不僅如此，伴隨著船舶制造這一輪快速的上升期，CCS很好地發(fā)揮了技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，在交通部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與了國(guó)際海事組織（IMO）國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)、新公約的制修訂，有效促進(jìn)了我國(guó)船舶工業(yè)的健康發(fā)展。

記 者：如何評(píng)價(jià)中國(guó)船級(jí)社作為聯(lián)系政府、市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶作用？

郭大成：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行，技術(shù)開(kāi)發(fā)先行，是支撐中國(guó)船舶工業(yè)走向世界的關(guān)鍵。在我印象中，過(guò)去的十多年，CCS只要參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議，了解到相關(guān)動(dòng)態(tài)都會(huì)及時(shí)與我們協(xié)會(huì)溝通，我們隨即也會(huì)及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行宣貫，讓企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)際海事標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)。

例如，2006年4月1日，油輪和散貨船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CSR）正式生效。事實(shí)上，在CSR生效前，大家前期已經(jīng)按步驟做了很多工作：一是中國(guó)船級(jí)社與船舶行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作，將規(guī)范的要求在全國(guó)船廠進(jìn)行宣貫；二是協(xié)會(huì)專門(mén)成立CSR課題研究，在中國(guó)船級(jí)社的全力支持下，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)和中國(guó)船舶重工集團(tuán)在全面了解CSR規(guī)范要求后，共同制定了詳細(xì)的技術(shù)解決方案，并確定了新的船型。也正因?yàn)槿绱�，伴隨這一輪船舶工業(yè)快速發(fā)展，我們?cè)谏⒇洿�技術(shù)方面依托CSR新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，承接了大量訂單，為我們走向世界第一造船大國(guó)奠定了基礎(chǔ)。

這些年，CCS積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，除了前瞻性地在國(guó)內(nèi)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范進(jìn)行宣貫、參與新技術(shù)的研發(fā)外，還要站在國(guó)家角度為國(guó)內(nèi)船舶制造產(chǎn)業(yè)維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益，并提出中國(guó)方案。2006年12月8日，國(guó)際海事組織正式通過(guò)《所有類型船舶專用海水壓載艙和散貨船雙舷側(cè)處所保護(hù)涂層性能標(biāo)準(zhǔn)（PSPC）》。在標(biāo)準(zhǔn)制定討論過(guò)程中，CCS從我國(guó)沿海鹽度含量與國(guó)外不同的實(shí)際情況出發(fā)，提出既要符合IMO技術(shù)規(guī)范的要求，又要考慮在實(shí)際建造過(guò)程中各國(guó)之間有所不同，從而為中國(guó)造船界爭(zhēng)取了合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障了中國(guó)造船界的利益。

記 者：中國(guó)船級(jí)社與中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)多年來(lái)一直保持著非常密切的關(guān)系，對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用，對(duì)此，您怎么看？

郭大成：的確如此。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與CCS保持緊密的合作關(guān)系，在很多領(lǐng)域都有過(guò)非常好的合作。尤其是從2011年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際海事新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)則的不斷出臺(tái)，以及國(guó)際船市持續(xù)低迷的壓力，雙方聯(lián)手一起做了很多具體的工作，對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展起到了很好的保障和推動(dòng)作用。2011年，成立油船和散貨船協(xié)調(diào)共同規(guī)范（HCSR）中國(guó)造船工作組，經(jīng)過(guò)研究及時(shí)向國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）提出我國(guó)造船界的意見(jiàn)；參與協(xié)調(diào)中國(guó)造船界應(yīng)對(duì)EEDI的實(shí)施，成立中國(guó)工作組，并向IACS推薦一名專家作為中國(guó)工業(yè)界代表參與聯(lián)合工作組（JWG/EEDI）的工作；開(kāi)展IACS有關(guān)艙室密性試驗(yàn)的有關(guān)做法的宣傳和落實(shí)，這項(xiàng)工作也積極配合國(guó)家政府部門(mén)參與中國(guó)在IMO第DE56次會(huì)議上提案的起草，再次明確中國(guó)工業(yè)界的意見(jiàn)；協(xié)會(huì)組織并舉辦中、日新造船有害物質(zhì)清單交流會(huì)，雙方經(jīng)過(guò)充分討論和交流，達(dá)到了“格式統(tǒng)一、軟件各自”的共識(shí)等。2012年，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)船級(jí)社等單位密切合作，及時(shí)向行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)通報(bào)最新動(dòng)態(tài)，組織學(xué)習(xí)交流應(yīng)對(duì)國(guó)際海事新規(guī)的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題和困難，研究提出應(yīng)對(duì)措施建議。組織人員做好IACS的油船和散貨船協(xié)調(diào)共同結(jié)構(gòu)規(guī)范在我國(guó)的宣貫。針對(duì)IMO DE分委會(huì)正在研究的SOLAS有關(guān)水密隔艙試驗(yàn)修正案問(wèn)題，主動(dòng)倡議中、韓、日三國(guó)加強(qiáng)合作、達(dá)成共識(shí)。針對(duì)船舶建造檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，協(xié)助成立中國(guó)船舶建造檔案（SCF）專家工作組，協(xié)會(huì)派人積極參與專家組，對(duì)日本造船協(xié)會(huì)（SAJ）起草的SCF行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行多次討論，提出中方的觀點(diǎn)和建議，通過(guò)中國(guó)船協(xié)向歐洲船廠協(xié)會(huì)（CESA）提交。針對(duì)PSPC標(biāo)準(zhǔn)延伸至海洋工程裝備，組織涂層工作組為企業(yè)編制了有關(guān)海洋工程的PSPC標(biāo)準(zhǔn)、程序等專輯和培訓(xùn)教材，并開(kāi)辦培訓(xùn)班等。

2013 年，組織國(guó)內(nèi)工業(yè)界參加IACS 在中國(guó)舉辦油船和散貨船的協(xié)調(diào)共同結(jié)構(gòu)規(guī)范第二次宣貫會(huì)，國(guó)內(nèi)50 多家造船企業(yè)、研究院所、大專院校等單位80多人參加會(huì)議；貫徹《實(shí)施方案》要求，協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展國(guó)際新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作，與中國(guó)船級(jí)社合作共同承辦技術(shù)培訓(xùn)第一次會(huì)議暨動(dòng)員大會(huì)；組織工業(yè)界積極研究對(duì)國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)頒布的HCSR 第二版本的意見(jiàn)，反饋了20 多條意見(jiàn)；針對(duì)艙室實(shí)驗(yàn)要求，保持與日、韓造船界的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提出中國(guó)造船界的意見(jiàn)；承建中國(guó)船舶檔案中心，開(kāi)展一系列調(diào)研、了解和研究，明確支持中國(guó)船級(jí)社承建中國(guó)船舶檔案中心，并代表中國(guó)造船界致函中國(guó)船級(jí)社。

2014 年，受工信部委托，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)船級(jí)社聯(lián)合組織了“2014 年國(guó)際造船新公約新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)”技術(shù)培訓(xùn)。2015 年，會(huì)同中國(guó)船級(jí)社提出全年培訓(xùn)工作計(jì)劃，組建師資隊(duì)伍、編制教材，組織開(kāi)展華東、華北、江蘇、華中及華南五個(gè)片區(qū)（覆蓋16 個(gè)省市區(qū)）的船舶建造企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)船用設(shè)備制造企業(yè)技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)、研發(fā)人員，大專院校相關(guān)教學(xué)科研人員，國(guó)際航運(yùn)企業(yè)管理人員以及地方各級(jí)政府行業(yè)主管部門(mén)等人員的培訓(xùn)工作。

可以說(shuō)，這些年的合作取得的成效是非常明顯的。我認(rèn)為，在船舶工業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，航運(yùn)、造船與船檢是三位一體，不可分割的，一個(gè)國(guó)家航運(yùn)、造船的強(qiáng)大，離不開(kāi)船級(jí)社技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的支撐。同時(shí)，中國(guó)船級(jí)社在前方（國(guó)際）參與、談判，把了解到的信息及時(shí)反饋回來(lái)，后方（國(guó)內(nèi)）及時(shí)跟進(jìn)研發(fā)，開(kāi)發(fā)出一系列符合要求的技術(shù)，工作開(kāi)展一環(huán)扣一環(huán)，這才是產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的良好生態(tài)。所以，從國(guó)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的角度而言，CCS的工作起到了引領(lǐng)中國(guó)造船界走向國(guó)際的作用。

記 者：那么，中國(guó)船級(jí)社應(yīng)該從哪些方面著手，以便將來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展？

郭大成：制造業(yè)回歸是一種大趨勢(shì)，已經(jīng)完成再工業(yè)化的國(guó)家重返市場(chǎng)，我們?nèi)绾伪３质袌?chǎng)份額？這是當(dāng)前造船界面臨的緊迫性問(wèn)題，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化船級(jí)社、船廠、船東三位一體、不可分割的合作理念，標(biāo)準(zhǔn)在前、技術(shù)緊跟，大家只有齊心協(xié)力，中國(guó)的造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)才有可能真正成為強(qiáng)者。中國(guó)船舶工業(yè)目前已經(jīng)到了由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)刻，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《意見(jiàn)》非常及時(shí)。從造船業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，希望《意見(jiàn)》能落到實(shí)處，將目標(biāo)工作做實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)CCS在技術(shù)上的引領(lǐng)作用，在前瞻技術(shù)談判上代表中國(guó)船舶界、航運(yùn)界的利益，在談判技術(shù)的跟進(jìn)、IMO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和后期技術(shù)的跟進(jìn)方面，一如既往地與造船界、航運(yùn)界建立密切的聯(lián)系。

此外，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)領(lǐng)域，我們希望CCS 的表現(xiàn)能夠更加突出。事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，CCS 國(guó)際化進(jìn)程一直比較領(lǐng)先，參加各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議，承辦三方會(huì)議，加強(qiáng)與國(guó)際海事界的合作，擴(kuò)大在國(guó)際海事界的影響力，不斷提升CCS 品牌的國(guó)際認(rèn)可度和美譽(yù)度。特別是CCS利用3次擔(dān)任IACS主席契機(jī)，不斷加強(qiáng)與國(guó)際海事界的合作，擴(kuò)大在國(guó)際海事界的影響力，配合政府參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等，收到了非常好的效果。