“在國際海事組織（IMO）的‘無石棉禁令’實施以前，國內(nèi)全行業(yè)對石棉的危害都并不重視；而自2011年1月1日全面強制實施《國際海上人命安全公約》（SOLAS公約）石棉禁令后，船企才開始著急。”廣州文沖船廠有限責(zé)任公司副總工程師林洪山表示，盡管經(jīng)過4年多的實踐，船企對石棉材料的管控工作已經(jīng)大有起色，但對滿足“無石棉”的要求還沒有絕對的信心。 

石棉問題：成致命威脅

石棉問題若處理不好，對船企將產(chǎn)生致命的影響。據(jù)林洪山介紹，石棉材料過去不僅廣泛應(yīng)用于船上的高溫系統(tǒng)中，由于其出色的物理和化學(xué)性能，還經(jīng)常出現(xiàn)在船用涂料、電纜之中，或作為敷料、電纜灌漿的添加劑等。相比單個設(shè)備，這些材料更換的難度更高、工程量更大，甚至相當(dāng)于全船“大返工”，若出現(xiàn)閃失，造成的嚴(yán)重后果不可估量。而且，由于“中國制造”的船舶曾發(fā)生過因石棉問題被國外港口扣押的事件，國外港口對國產(chǎn)船舶的信任度低，檢查更為嚴(yán)格。一旦發(fā)生扣船問題，國內(nèi)船企對石棉材料的處理成本將十分高昂。 

目前，船東對于石棉問題的態(tài)度也有差異。國外船東對石棉問題十分嚴(yán)肅，特別是歐洲地區(qū)的船東，不僅會嚴(yán)格檢查裝船的設(shè)備和材料，部分船東還會聘請第三方機構(gòu)進(jìn)行檢測。對此，文船公司都在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，林洪山表示，交船前要求通過有資質(zhì)第三方機構(gòu)開展整船石棉調(diào)查的，相關(guān)調(diào)查工作按照船企現(xiàn)場管理規(guī)定，在不影響生產(chǎn)的前提下進(jìn)行；交船后如船東單方面要求檢測，盡管很難控制，但也會要求船企、船東雙方派人共同見證，以免因結(jié)果不一致產(chǎn)生矛盾。 

相對的卻是國內(nèi)船東的“不緊不慢”。林洪山認(rèn)為，目前，國內(nèi)無論是船企還是船東，對石棉問題都還處于被動接受的狀態(tài)。這種態(tài)度不僅不利于石棉問題的解決，也會對我國加入《香港公約》造成影響，對船舶、航運產(chǎn)業(yè)鏈并無好處。

管控訣竅：要持之以恒

作為國內(nèi)船舶石棉管控工作的先行者之一，文船公司對石棉材料的管控工作已經(jīng)形成了一套自己的系統(tǒng)。該公司確立了“把工作做在前面”的前移原則，將石棉管控工作納入管理體系，編制了程序文件，從設(shè)計、采購、入庫驗收、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)層層嚴(yán)格把關(guān)，將石棉材料“拒之門外”。

正是由于石棉材料使用范圍廣泛、處理不好后果嚴(yán)重，相關(guān)工作人員的態(tài)度就顯得尤為重要。只有從思想上真正重視了石棉問題，才能做好管控，防患于未然。林洪山指出，特別是在船東對石棉問題態(tài)度不一的情況下，船企持之以恒、嚴(yán)格執(zhí)行是做好石棉管控工作的必由之舉。因此，文船公司對石棉管控工作實行責(zé)任落實到人的制度，對國內(nèi)船、出口船實施統(tǒng)一的石棉管控措施。 

在采購環(huán)節(jié)，文船公司在技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)上明確要求供應(yīng)商提供材料聲明，還會在合同上對供應(yīng)商提出強制要求，將提供材料聲明作為付款條件，保證對石棉材料的監(jiān)控力度。為了增強供應(yīng)商和船企相關(guān)負(fù)責(zé)人的共識，該公司多次舉行供應(yīng)商大會、船廠管理培訓(xùn)班等，邀請CTI有害物質(zhì)專家進(jìn)行講解，提高與會人員的專業(yè)知識和危機意識。這類講座至今仍根據(jù)供應(yīng)商的變化不定期舉辦。

事實上，國際上對新造船石棉管控的通行做法只限于要求供應(yīng)商提供材料聲明。但文船公司在實踐中發(fā)現(xiàn)，由于各種主、客觀因素，國內(nèi)廠家提供的材料聲明并不能完全信任。因此，該公司引入了對營運船舶進(jìn)行石棉調(diào)查的方法，對裝船設(shè)備和材料進(jìn)行抽樣調(diào)查，包括入庫驗收取樣檢測和整船石棉抽查。林洪山介紹，該公司不僅擁有多名船級社認(rèn)可的有害物質(zhì)專家，還聘請有資質(zhì)的第三方檢測公司對首制船進(jìn)行整船石棉調(diào)查。根據(jù)獲得的數(shù)據(jù)，對后續(xù)船由船廠人員實施自行取樣送檢的方式，加強對裝船設(shè)備材料的石棉管控力度。 

此外，從2012年起，文船公司就對全廠進(jìn)行石棉大排查，對包括倉庫、廠區(qū)材料存放點、現(xiàn)場工具箱等各個位置在內(nèi)的庫存材料、工具、工裝進(jìn)行全面檢查，剔除庫存中含石棉的材料。在生產(chǎn)成本高企的背景下，只有通過加強管理，才能嚴(yán)控費用。因此，石棉材料排查工作至今沒有中斷。 

執(zhí)行新規(guī)：需全面動員

對于我國即將加入《香港公約》，林洪山表示歡迎：“環(huán)保是大趨勢，作為船企，應(yīng)該將新規(guī)范和船級社、船東的高要求作為不斷提高綠色造船能力的推動力，主動適應(yīng)市場發(fā)展腳步，以積極的心態(tài)應(yīng)對。”但他也指出，要提供完整的有害物質(zhì)清單（IHM），單靠船企是難以實現(xiàn)的。 

《香港公約》的IHM包括13項有害物質(zhì)，要求禁用4種有害物質(zhì)，管控9種有害物質(zhì)，并提供具體有害物質(zhì)使用的數(shù)量和位置。對船企來說，針對成千上萬的船舶材料進(jìn)行取樣、檢測，難度相當(dāng)大。與批量生產(chǎn)的流水線產(chǎn)品不同，船舶產(chǎn)品批量小，一些設(shè)備甚至是定制產(chǎn)品不能采用破壞性手段進(jìn)行檢測。要形成完整的IHM，需要全供應(yīng)鏈包括設(shè)備供應(yīng)商、二級配套商甚至原材料供應(yīng)商做好有害物質(zhì)控制記錄。這不僅是船企、船舶行業(yè)的事情，更與全國工業(yè)企業(yè)相關(guān)聯(lián)。因此，要執(zhí)行《香港公約》，離不開相關(guān)行業(yè)管理部門的配合，對全供應(yīng)鏈進(jìn)行管控，在型式認(rèn)可等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)就剔除不符合規(guī)范的產(chǎn)品，在原材料環(huán)節(jié)就進(jìn)行記錄。這樣才能為最終的船舶產(chǎn)品附上真實有效的IHM。

林洪山認(rèn)為，隨著《香港公約》實施的逼近，國外船東為滿足規(guī)范要求，將更多地選擇國外船配產(chǎn)品，國外船配產(chǎn)品比例將會上升。國內(nèi)船配企業(yè)應(yīng)加快步伐，借此提高船舶配套材料設(shè)備國產(chǎn)化率、提升船舶行業(yè)核心競爭力。