由于發(fā)展海運(yùn)的投入較大，融資一直是海運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵。許多國家通過海運(yùn)融資政策，降低船舶融資成本，鼓勵(lì)海運(yùn)業(yè)發(fā)展。美國實(shí)行造船差額補(bǔ)貼、資本儲(chǔ)備基金和資本建設(shè)基金、政府融資擔(dān)保等;德國建立了著名的KG船舶融資制度;日本建立了船舶公團(tuán)、船舶融資利息補(bǔ)貼政策;韓國設(shè)立SIC船舶融資政策;新加坡實(shí)行海事金融優(yōu)惠計(jì)劃。

相比之下，我國長期將海運(yùn)作為一般服務(wù)業(yè)，在融資方面主要依靠股東出資、上市融資和銀行貸款。雖然2009年在天津成立了船舶產(chǎn)業(yè)基金、2011年在上海成立了航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金，但我國沒有給予航運(yùn)業(yè)類似德國KG基金、美國資本儲(chǔ)備基金的優(yōu)惠政策，國內(nèi)融資成本長期高于其他海運(yùn)大國。

不僅如此，我國發(fā)展海運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施資金來源也不足。

《港口法》要求，縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織建設(shè)與港口相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等設(shè)施。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長賈大山稱，當(dāng)前中央資金來源包括國家預(yù)算內(nèi)資金、港口建設(shè)費(fèi)等，但地方資金來源不明確且不穩(wěn)定。由于沒有具體實(shí)施細(xì)則，各個(gè)地方政府缺乏相應(yīng)資金來源，對應(yīng)由政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施，資金往往難以到位。

由于缺乏有競爭力的融資平臺(tái)，我國航運(yùn)業(yè)長期走不出“高價(jià)造船”、“境外融資”和“境外造船”的怪圈。

據(jù)了解，市場低谷時(shí)，造船價(jià)格也比較低，這時(shí)往往是造船發(fā)展的時(shí)機(jī)。然而，國內(nèi)銀行面對低迷的市場、企業(yè)虧損和不明朗的前景，一般不愿向海運(yùn)企業(yè)貸款。當(dāng)航運(yùn)市場繁榮時(shí)，航運(yùn)企業(yè)盈利頗豐，船價(jià)也處于高位，而此時(shí)銀行往往愿意給予造船貸款支持，結(jié)果使船東持船成本較高，難以持續(xù)盈利。

“我國應(yīng)該按照與國際接軌原則，出臺(tái)相關(guān)融資和稅收政策。”賈大山認(rèn)為，一方面，研究并逐步建立我國具有吸引力的船舶或者海運(yùn)發(fā)展基金，通過政策措施引導(dǎo)民間以及社會(huì)資本進(jìn)入海運(yùn)業(yè);另一方面，形成與金融機(jī)構(gòu)、大型貨主企業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)銀行投資船舶，發(fā)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)。