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海洋衛(wèi)士壓載水

美國加大對(duì)伊朗的航運(yùn)制裁,有效嗎?

2024-07-05 21:30:05
來源:勞氏日?qǐng)?bào) 編輯: 國際船舶網(wǎng) 我有話要說

來自反對(duì)伊朗核武器聯(lián)合會(huì)(UANI)的初步數(shù)據(jù)顯示,6月份的出口量環(huán)比有所下降。但仍徘徊在每天140萬桶以上

自年初以來,美國已經(jīng)制裁了數(shù)十艘與伊朗石油貿(mào)易有關(guān)的船舶和實(shí)體。UANI幕僚長榮格曼表示,制裁正在顯示出一些影響的跡象,但德黑蘭規(guī)避制裁以及替換被制裁船舶的能力,正在削弱這些懲罰措施的有效性

伊朗規(guī)避制裁的嫻熟技藝和不斷擴(kuò)大船隊(duì)的能力,正在削弱華盛頓想要重新遏制德黑蘭商品出口的努力。

美國游說團(tuán)體United Against Nuclear Iran的初步數(shù)據(jù)顯示,伊朗上個(gè)月的石油出口量為每天144萬桶,低于5月的每天176萬桶。雖然環(huán)比有所下降,但6月的出口仍然強(qiáng)勁,同比增長7.2%。

今年上半年,伊朗的平均出口量則約為每天156萬桶。這比去年前六個(gè)月增長了15%,是2019年制裁重新實(shí)施并全面生效(在豁免到期后)以來的最高水平。

不過,UANI幕僚長克萊爾·榮格曼表示,盡管6月顯示的僅為初步數(shù)據(jù),但確實(shí)顯示出制裁開始發(fā)揮作用的跡象。

她對(duì)《勞氏日?qǐng)?bào)》表示:“鑒于最近伊朗石油出口量降至今年以來的第二低水平,我們開始看到制裁產(chǎn)生了一些影響。"

"然而,值得注意的是,伊朗擁有一支由400多艘外國船舶組成的船隊(duì)來運(yùn)輸其石油。這使得完全遏制其出口成為一個(gè)漫長而緩慢的過程。伊朗不斷向其船隊(duì)中增加新油輪,修復(fù)舊油輪,并開發(fā)新的策略來規(guī)避制裁。"

根據(jù)《勞氏海事數(shù)據(jù)庫》的數(shù)據(jù),到2024年為止,美國出于與伊朗有關(guān)的原因,已經(jīng)制裁了38艘油輪、4艘液化石油氣運(yùn)輸船和1艘拖船,總計(jì)480萬載重噸(原油油輪約占360萬載重噸)。

然而,根據(jù)UANI的數(shù)據(jù),自今年年初以來,加入伊朗貿(mào)易船隊(duì)的原油油輪卻達(dá)385萬載重噸(不包括4艘被制裁的油輪),完全抵消了被制裁的噸數(shù)。

封鎖性制裁遠(yuǎn)非船舶商業(yè)生命的死亡之吻。被制裁的油輪繼續(xù)在伊朗石油貿(mào)易中發(fā)揮作用,主要用作浮動(dòng)儲(chǔ)油或船對(duì)船轉(zhuǎn)移的中介。

此外,伊朗有能力用新加入貿(mào)易的船舶取代被制裁的船舶,以及中國愿意為涉伊的船舶提供碼頭服務(wù),并吸收近90%的伊朗出口,這些都在幫助伊朗維持強(qiáng)勁的出口水平。

榮格曼認(rèn)為:"利用中國船廠進(jìn)行維護(hù)和修理是一個(gè)重要的助推因素,使伊朗能夠在制裁下維持高水平的石油出口。"

"因此,雖然制裁開始顯示出一些效果,但伊朗持續(xù)的適應(yīng)性調(diào)整使得迅速和果斷地產(chǎn)生影響變得具有挑戰(zhàn)性。"

'戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變'

在美國今年制裁的43艘船舶中,前32艘是因與恐怖主義有關(guān)聯(lián)而被制裁的,美國外國資產(chǎn)控制辦公室通常會(huì)詳細(xì)說明這些船舶及其運(yùn)營商參與出口伊朗商品的情況,以及這些銷售收入如何被用于使伊朗武裝部隊(duì)和伊朗贊助的恐怖組織(如真主黨、哈馬斯和胡塞武裝)受益。

上周,國務(wù)院在制裁11艘總計(jì)約41萬載重噸的船舶以及三家船舶管理公司時(shí)采取了不同的做法,理由是這些船舶在2022年和2021年運(yùn)輸伊朗石油和石化產(chǎn)品,并援引伊朗宣布擴(kuò)大其核計(jì)劃。

榮格曼表示:"國務(wù)院最近根據(jù)第13846號(hào)行政命令實(shí)施的制裁,與之前的措施相比,代表了一種更加堅(jiān)定的立場(chǎng),反映出在應(yīng)對(duì)伊朗核計(jì)劃擴(kuò)張方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。"

"第13846號(hào)行政命令專門針對(duì)伊朗石油、石化和金融部門的個(gè)人和實(shí)體,這些部門是伊朗的關(guān)鍵收入來源。這種做法與美國外國資產(chǎn)控制辦公室使用第13224號(hào)行政命令打擊恐怖分子及其支持者的做法形成對(duì)比。"

"通過使用第13846號(hào)行政命令,國務(wù)院旨在通過直接瞄準(zhǔn)石油部門及其收入來源,加大對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)壓力。然而,現(xiàn)在宣布這是美國政策的'重大轉(zhuǎn)變'可能還為時(shí)過早。這些制裁的有效性將取決于它們的執(zhí)行情況以及國際社會(huì)的合作,特別是來自中國等國家的合作。"

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