航運(yùn)界網(wǎng)消息，根據(jù)國際海事局海盜報(bào)告中心( IMB PRC )的數(shù)據(jù)，全球海盜和武裝搶劫事件數(shù)量在連續(xù)兩年下降后于2023年再次增加，并在2024年第一季度繼續(xù)增加。特別是索馬里海盜在西印度洋的死灰復(fù)燃，以及針對船員使用暴力和威脅的行為日益增多也令人擔(dān)憂。

全球復(fù)蘇

根據(jù)IMB PRC數(shù)據(jù)，與2022年相比，2023年全球海盜和武裝搶劫事件增加了4%。雖然這似乎并不是一個(gè)重大的整體變化，但仔細(xì)觀察這些數(shù)字確實(shí)揭示了一些令人擔(dān)憂的趨勢。

首先，索馬里海盜活動(dòng)的死灰復(fù)燃令人擔(dān)憂。IMB PRC在2023年12月報(bào)告了自2017年以來在索馬里沿海的第一例劫持事件。2024年前三個(gè)月，西印度洋又發(fā)生了5起，其中包括2起劫持事件，全部發(fā)生在距索馬里海岸線很遠(yuǎn)的地方。

MB PRC 的最新報(bào)告還顯示，幾內(nèi)亞灣水域的事件在2023年有所增加，并在2024年第一季度繼續(xù)增加。2020年至2022年間，該地區(qū)報(bào)告的襲擊事件減少了4倍之后，這一趨勢逆轉(zhuǎn)提醒，海盜和武裝搶劫仍然是幾內(nèi)亞灣水域的嚴(yán)重威脅。此外，馬六甲海峽持續(xù)存在的武裝搶劫威脅仍然是一個(gè)重大問題。根據(jù)亞洲打擊海盜和武裝搶劫船舶區(qū)域合作協(xié)議信息共享中心(ReCAAP ISC)的最新報(bào)告，2023年馬六甲海峽的搶劫事件數(shù)量達(dá)到八年來的最高水平。

針對船員的暴力行為不斷增加

另一個(gè)令人擔(dān)憂的趨勢是越來越多地對船員使用暴力和威脅。IMB PRC報(bào)告稱，從2022年到2023年，被劫持或綁架的船員總數(shù)翻了一番。此外，將2024年第一季度與2023年第一季度相比，這一數(shù)字增加了7倍。與此同時(shí)，ReCAAP ISC報(bào)告稱，東南亞水域事件的嚴(yán)重程度有所增加。不要忘記，停泊在秘魯卡洛錨地的船只繼續(xù)受到暴力犯罪者的襲擊。

區(qū)域趨勢

亞洲

根據(jù)ReCAAP ISC的數(shù)據(jù)，2023年，亞洲水域記錄了100起事件，高于2022年的84起。所有事件都被列為武裝搶劫/小偷小摸，馬六甲和新加坡海峽仍然是亞洲的主要關(guān)注區(qū)域。然而，該機(jī)構(gòu)還警告稱，船只在印度尼西亞和菲律賓港口拋錨或停泊時(shí)發(fā)生的事件數(shù)量同比增加。

馬六甲和新加坡海峽的事件繼續(xù)逐年增加，2023年為63起，而2022年為55起。值得注意的是，2023年報(bào)告的其中5起事件來自馬六甲海峽。相比之下，ReCAAP ISC在2016年至2022年七年內(nèi)， 僅報(bào)告了2起來自馬六甲海峽的事件。

63起發(fā)生在馬六甲海峽的事件中的大多數(shù)發(fā)生在夜間的海峽東行航線上，散貨船是最常成為目標(biāo)的船舶類型。雖然這些事件據(jù)報(bào)道主要是低級的機(jī)會(huì)主義盜竊，船員幾乎沒有受到人身傷害，但犯罪者攜帶刀具和其他類似武器的物體用來威脅船員的情況并不少見。事實(shí)上，ReCAAP ISC數(shù)據(jù)顯示馬六甲海峽事件的嚴(yán)重性正在增加。2022年，犯罪者攜帶武器并威脅和/或傷害船員的事件占事件總數(shù)的32%。

2023年，這一數(shù)字增加到41%，而僅2024年第一季度，此類事件就占總數(shù)的80%。ReCAAP ISC建議船舶在通過該海峽時(shí)繼續(xù)保持高度警惕。

從積極的一面來看，自2020年1月以來，蘇祿-西里伯斯海和沙巴東部地區(qū)沒有關(guān)于綁架船員勒索贖金的報(bào)道，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì) (PCG) 已將該地區(qū)的相關(guān)威脅級別從“中等”進(jìn)一步下調(diào)至“中等偏低”。就目前的水平而言，這意味著“由于犯罪者被認(rèn)為缺乏策劃任何攻擊的能力，因此不太可能發(fā)生事件”。盡管如此，如果發(fā)生任何潛在的攻擊，預(yù)計(jì)船舶和船員受到的損害將很小。然而，強(qiáng)烈建議經(jīng)過該地區(qū)的船長和船員保持額外警惕，并立即向菲律賓運(yùn)營中心和馬來西亞沙巴東部安全司令部報(bào)告所有事件。

非洲

根據(jù)IMB PRC的數(shù)據(jù)，2023年，非洲水域發(fā)生了26起事件，高于2022年的21起。盡管索馬里海盜最近卷土重來，但西非和幾內(nèi)亞灣水域仍然是主要關(guān)注點(diǎn)。

自2020年以來，幾內(nèi)亞灣海軍力量的增加以及沿海當(dāng)局之間的合作對遏制該地區(qū)的海盜活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響，相關(guān)事件大幅減少。與往年相比，該地區(qū)的事件仍處于克制狀態(tài)，2023年報(bào)告的事件為22起，而2022年為19起，2021年為35起，2020年為81起。然而，2022年至2023年期間事件的略有增加可能標(biāo)志著幾內(nèi)亞灣水域良好趨勢的結(jié)束�！　�

與此同時(shí)，幾內(nèi)亞灣水域的船員綁架事件再次攀升，2023年發(fā)生的3起事件中，有14名船員被綁架，而2022只有2名船員被綁架。根據(jù)IMB PRC的數(shù)據(jù)，該地區(qū)也占了2023年劫持人質(zhì)所有報(bào)告事件的75%。2024年1月，該地區(qū)又發(fā)生一起綁架9名船員的事件，這表明海盜犯罪仍然是幾內(nèi)亞灣水域的真正威脅。

與2022年一樣，安哥拉和加納位位居2023年報(bào)告海盜事件的西非國家名單之首，但今年喀麥隆也加入了這一行列。2023年，在幾內(nèi)亞灣水域，約80%的事件發(fā)生在船只拋錨或停泊期間，加納的Takoradi錨地被IMB PRC列為2023年全球海盜和武裝搶劫事件最多的五大發(fā)生地之一。

印度洋高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) (HRA) 由于幾年沒有發(fā)生任何索馬里海盜襲擊，于2023年1月被刪除。然而，IMB PRC不斷警告索馬里海盜仍然有能力在亞丁灣/印度洋地區(qū)發(fā)動(dòng)襲擊，并敦促船長保持警惕。不幸的是，最近索馬里海盜活動(dòng)死灰復(fù)燃證明了該機(jī)構(gòu)的正確性。

從2023年12月在索馬里博薩索以東約700海里處一艘散貨船被劫持開始。2024年前三個(gè)月，西印度洋又報(bào)告了5起，包括兩起劫持事件以及一艘船只在海軍艦艇趕到救援之前遭到槍擊和襲擊。所有5起事件均是索馬里海盜所為，發(fā)生地點(diǎn)距離索馬里海岸線550至1000 海里的地方。因此，IMB PRC強(qiáng)調(diào)在通過這些水域時(shí)進(jìn)行徹底的威脅和風(fēng)險(xiǎn)評估以及遵守行業(yè)最佳管理實(shí)踐 (BMP) 提供的所有相關(guān)建議的重要性。英國海洋貿(mào)易運(yùn)營部(UKMTO)管理的印度洋自愿報(bào)告區(qū)(VRA)仍然有效，鼓勵(lì)進(jìn)入VRA的船舶向UKMTO報(bào)告并依照BMP的指引向非洲之角海事安全中心登記。

美洲

2023年，南美洲、中美洲和加勒比海域共發(fā)生19起海盜和武裝搶劫事件，IMB PRC的五年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)又迎來了可喜改善的一年。然而，秘魯?shù)腃allao錨地卻并非如此。

2023年該地區(qū)總共發(fā)生19起事件，其中有14起發(fā)生在秘魯Callao錨地的船只上，而2022年為12起。根據(jù)IMB PRC的數(shù)據(jù)，7名船員被劫為人質(zhì)，全部在Callao錨地，其中9起涉及持槍/持刀事件，使該地區(qū)對船員來說構(gòu)成了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。2023年南美洲受影響的其他港口包括巴西的Macapa錨地、哥倫比亞的Cartagena和Puerto Bolivar錨地。巴拿馬四年多來首次出現(xiàn)在IMB PRC年度報(bào)告中，記錄了一次未遂襲擊事件。

值得注意的是，2024年第一季度該地區(qū)沒有記錄到任何事件，而2023年同期為7起。

保持警惕!

海盜和海上武裝搶劫的威脅程度以及犯罪者的機(jī)會(huì)和作案手法因地區(qū)而異，而且可能會(huì)迅速發(fā)生變化。

在進(jìn)入任何海盜多發(fā)區(qū)域之前，重要的是：從當(dāng)?shù)貋碓春桶踩珜＜姨帿@取最新信息，根據(jù)收到的信息審查船舶安全計(jì)劃，進(jìn)行特定航程的風(fēng)險(xiǎn)評估，向船員進(jìn)行簡要通報(bào)和培訓(xùn)，并做好準(zhǔn)備，以及測試船舶的應(yīng)急通信計(jì)劃。

必須遵循現(xiàn)有的行業(yè)指南和最佳管理實(shí)踐(BMP)，采取相關(guān)的預(yù)防措施。在經(jīng)過容易出現(xiàn)海盜的地區(qū)時(shí)，不遵循行業(yè)最佳實(shí)踐的潛在后果可能會(huì)很嚴(yán)重。

由于船舶在停泊時(shí)可能特別容易受到襲擊，因此船長和船員在高風(fēng)險(xiǎn)港口/錨地停留時(shí)應(yīng)格外警惕。請記住，適當(dāng)?shù)牟t望被認(rèn)為是保護(hù)船只的最有效方法之一。它可以幫助在早期階段識別可疑的靠近或攻擊，從而部署防御措施。