經(jīng)歷了持續(xù)數(shù)年的激烈競爭，加拿大政府最終決定將重型破冰船建造計劃增加到2艘，由兩家競爭船廠各建造1艘。在解決爭端的同時，這一耗資數(shù)十億美元的建造計劃也引發(fā)爭議。

近日，溫哥華Seaspan船廠和魁北克Chantier Davie船廠分別獲得了加拿大聯(lián)邦政府的合同，將各自為加拿大海岸警衛(wèi)隊建造一艘重型破冰船。

加拿大政府高級官員稱，建造2艘重型破冰船的決定反映出加拿大在北極地區(qū)的活動日增。官員們解釋稱，考慮到需要讓兩艘船盡快下水，政府因此決定將合同平分給兩家船廠，而非讓一家船廠獨攬。

重型破冰船建造計劃最初由加拿大前總理史蒂芬·哈珀領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府于2008年宣布，在2011年授予Seaspan船廠建造，這是Seaspan船廠從加拿大數(shù)十億美元的“國家造船戰(zhàn)略（NSPS）”計劃中獲得的7艘船訂單之一。

當(dāng)時，Seaspan船廠接獲的這艘破冰船“CCGS John G. Diefenbaker”號造價預(yù)算為7.21億加元，計劃在2017年交付，取代加拿大海岸警衛(wèi)隊的旗艦船“CCGS Louis S. St-Laurent”號。然而，由于時間安排上的沖突和技術(shù)問題等原因，2013年預(yù)算增加到13億加元。2019年8月，現(xiàn)任總理賈斯廷·特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府重新調(diào)整了計劃，將“CCGS John G. Diefenbaker”號從Seaspan船廠的訂單中撤下。

在此之后，Seaspan船廠決心重新贏回破冰船訂單，Chantier Davie船廠被視為其主要競爭對手。Chantier Davie船廠在2011年輸給Seaspan船廠失去重型破冰船訂單，但目前卻已經(jīng)獲得了加拿大海岸警衛(wèi)隊6艘規(guī)模較小的中型破冰船建造合同。

Chantier Davie船廠堅持認(rèn)為，建造“CCGS John G. Diefenbaker”號的最佳選擇并非Seaspan船廠，而是自己，特別是考慮到該船廠已經(jīng)在建造另外6艘中型破冰船。兩家競爭對手為此展開了激烈的游說活動，以確保獲得這項政府合同。

最終，加拿大政府決定增訂一艘重型破冰船，將2艘重型破冰船訂單平分給兩家競爭對手。盡管這一決定可能會結(jié)束Seaspan船廠和Chantier Davie船廠之間的激烈競爭，但可以肯定的是，這樣的安排會給加拿大政府帶來高昂代價。

此前，加拿大政府曾強調(diào)，一家造船廠建造多艘相同船型設(shè)計的船舶可以節(jié)省成本，而同系列船中的首制船建造成本通常要比后續(xù)船舶更高，所花費的建造時間也要長得多。雖然加拿大政府沒有透露最新訂造2艘重型破冰船的造價預(yù)算，但有消息稱，每艘船造價很可能會高于之前“CCGS John G. Diefenbaker”號在2013年估計的預(yù)算13億加元（約合10.71億美元）。

加拿大政壇觀察家認(rèn)為，自由黨政府將建造2艘破冰船的合同平分給Seaspan船廠和Chantier Davie船廠，是出于吸引加拿大西部和東部民眾選票的政治決定。