在美國制裁威脅下，全球最大的航運保險機構(gòu)將拒絕為任何參與俄羅斯天然氣管道項目的船舶提供保險，這為俄羅斯投資110億美元的“北溪2號”項目增加更多不確定性。

保賠協(xié)會避開“北溪2號”和“土耳其溪”項目相關(guān)船舶

國際船東保賠協(xié)會集團（International Group of P&I Clubs）下屬機構(gòu)近日通知稱，將不會為參與“北溪2號”（Nord Stream 2）和“土耳其溪”（TurkStream）天然氣管道項目的船舶保險，“強烈敦促成員評估并降低在‘北溪2號’或‘土耳其溪’項目上簽訂合同的風(fēng)險，并盡最大可能進行盡職調(diào)查，以避免受到制裁或強制措施的影響”。

國際船東保賠協(xié)會集團是由眾多船東保賠協(xié)會參加的國際組織，代表了世界上最大的13家船舶保險公司，覆蓋了全球近90%的遠(yuǎn)洋運輸船舶，總噸位達4億噸，成為國際船舶保賠業(yè)務(wù)的中心。在協(xié)調(diào)各協(xié)會間的關(guān)系，處理重大海事和巨額索賠方面發(fā)揮著積極的作用。

該機構(gòu)稱，應(yīng)當(dāng)引起船東關(guān)注的兩項美國法案是《美國敵對國家制裁法案》（CAATSA）和《歐洲能源安全保護法》（PEESA），“這兩項法案都有可能影響到費美國船東和包括保險公司在內(nèi)的其他船舶行業(yè)人士的活動”。

國際船東保賠協(xié)會集團表示：“提醒各位成員，任何參與非法活動或使保賠協(xié)會面臨違反制裁風(fēng)險的船舶都不能得到保護。鑒于《美國敵對國家制裁法案》和《歐洲能源安全保護法》對保險公司構(gòu)成直接的制裁威脅，涉及或與‘北溪2’號或‘土耳其溪’有關(guān)的任何活動都不會有保賠協(xié)會保險。”

據(jù)了解，今年7月美國國務(wù)院公布了《美國敵對國家制裁法案》框架內(nèi)的建議，將“北溪2號”和“土耳其溪”在內(nèi)的俄羅斯能源運輸管道項目納入其中。該法案第232節(jié)允許美國政府制裁與俄羅斯能源出口管道建造有關(guān)的某些高價值投資或其他交易。

另外，美國的《歐洲能源安全保護法》規(guī)定了對參與波羅的海管道鋪設(shè)工程的高度專業(yè)化船舶公司的制裁措施，不僅涉及“北溪2號”和“土耳其溪”項目，還包括所有的后續(xù)工程。

“北溪2號”因美國制裁前途未卜

據(jù)了解，“北溪2號”項目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道，總長約2400公里，跨越波羅的海直接連接德國與俄羅斯兩國本土，繞開烏克蘭，將俄羅斯天然氣輸送到德國，繼而送往其他歐洲國家，每年至少能夠?qū)?50億立方米的俄羅斯天然氣輸送到歐盟，至少持續(xù)50年。

“北溪2號”是俄羅斯和俄羅斯天然氣工業(yè)公司（Gazprom）近年以來繼中俄天然氣管道之后最重要的管道計劃，由Gazprom以及法國ENGIE集團、奧地利石油天然氣集團（OMV Group）、荷蘭殼牌、德國Uniper公司和德國Wintershall公司共同投資。該項目耗資95億歐元，其中Gazprom出資50%，另外5家歐盟能源巨頭分別出資10%。

“北溪2號”項目原本計劃在去年年底完成管道鋪設(shè)，然而，該項目遭到了美國、烏克蘭和一些歐洲國家的反對。去年12月，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項國防法案，對“北溪2號”項目進行制裁，制裁適用于參與“北溪2號”天然氣管道項目的企業(yè)和鋪管船。

受制裁影響，全球最大的海洋油氣田開發(fā)平臺安裝及管路鋪設(shè)承包商Allseas宣布退出“北溪2號”項目，Allseas所擁有的全球最大船舶“Pioneering Spirit”號也將中止管道鋪設(shè)工程。在Allseas及“Pioneering Spirit”號退出之后，俄羅斯決定使用自有鋪管船“AkademikCherskiy”號完成剩余的管道鋪設(shè)工作。

目前，“北溪2號”計劃于明年開始運營，管道鋪設(shè)工作將于今年年底前完成。今年早些時候，“Academic Cherskiy”號已經(jīng)抵達了德國穆克蘭港，這是“北溪2號”項目管道的物流基地。另外，Gazprom子公司Gazflot的兩艘平臺供應(yīng)船（PSV）“Ivan Sidorenko”號和“OstapSheremeta”號也計劃作為補給船，用于自穆克蘭港向鋪管船運送管道和材料。

“土耳其溪”項目是俄羅斯向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的管道項目，從俄羅斯阿納帕經(jīng)黑海海底至土耳其基伊科伊，其海底兩條管線均長930公里，第一條供應(yīng)土耳其市場，第二條向南歐與東歐供氣，預(yù)計年輸氣315億立方米，至少持續(xù)50年。土耳其溪管道建設(shè)進程一波三折，時跨6年，在去年10月開始注氣調(diào)試，同年12月遭到美國制裁，但仍然在今年1月投產(chǎn)運營。