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海洋衛(wèi)士壓載水

兩大船企掐架!韓國(guó)新一代驅(qū)逐艦項(xiàng)目起爭(zhēng)執(zhí)

2020-10-16 17:08:31
來源:國(guó)際船舶網(wǎng) 編輯: 國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說

兩大船企掐架!韓國(guó)新一代驅(qū)逐艦項(xiàng)目起爭(zhēng)執(zhí)

現(xiàn)代重工開發(fā)的韓國(guó)“迷你宙斯盾艦” KDDX

自韓國(guó)國(guó)防部防衛(wèi)事業(yè)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)正式批準(zhǔn)韓國(guó)型新一代驅(qū)逐艦“迷你宙斯盾” (Korea Destroyer Next Generation,KDDX)項(xiàng)目以來,現(xiàn)代重工和大宇造船就圍繞這一訂單展開了競(jìng)爭(zhēng)。今年8月,現(xiàn)代重工在軍方的評(píng)審中以0.0565分的微弱優(yōu)勢(shì)擊敗大宇造船獲得了該項(xiàng)目的基本設(shè)計(jì)合同。對(duì)此,大宇造船以及其所在地區(qū)的政府、議員紛紛提出質(zhì)疑,特別是現(xiàn)代重工和韓國(guó)海軍相關(guān)人員涉嫌泄露KDDX項(xiàng)目機(jī)密的事件上月曝光之后,慶尚南道議會(huì)朝野議員以及巨濟(jì)市政府近期接連發(fā)聲,大宇造船工會(huì)還在韓國(guó)海軍基地前舉行示威集會(huì),要求軍方公正地重新評(píng)審這一項(xiàng)目。

據(jù)悉,大宇造船已向法院提出了行政臨時(shí)處分申請(qǐng)。如果法院接受大宇造船的申請(qǐng),KDDX的基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目將延遲到明年,而軍方原計(jì)劃在今年10月初就簽訂合約同。

法庭開撕互懟,大宇造船與防衛(wèi)事業(yè)廳各執(zhí)一詞

大宇造船向法院提出行政臨時(shí)處分申請(qǐng)之后,與韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳在法院的第一輪辯論已經(jīng)結(jié)束。目前,防衛(wèi)事業(yè)廳正在組織由外部專家組成的第二次評(píng)估驗(yàn)證委員會(huì)。

大宇造船的主張主要有三點(diǎn)。其一,現(xiàn)代重工因向國(guó)有企業(yè)韓國(guó)電力公司提供賄賂而受到了不正當(dāng)業(yè)者制裁處分,但并沒有反映相應(yīng)的減分;其二,大宇造船在設(shè)備及設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目上與現(xiàn)代重工的評(píng)分差距過大;其三,大宇造船在類似艦艇設(shè)計(jì)和建造業(yè)績(jī)領(lǐng)先的情況下,仍得到了較低的評(píng)分。

對(duì)此,韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳表達(dá)了如下立場(chǎng):韓國(guó)電力公司雖然是國(guó)有企業(yè),但并不屬于內(nèi)部政策規(guī)定的“政府機(jī)構(gòu)”,因此不能采取扣分措施;另外,在設(shè)備及設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目和類似艦艇設(shè)計(jì)及建造業(yè)績(jī)方面,現(xiàn)代重工提出了“相對(duì)大宇造船更好”的項(xiàng)目建議書(RFP),因此獲得了高分。

但大宇造船方面主張說,在項(xiàng)目建議書說明會(huì)上并沒有提及“相對(duì)評(píng)價(jià)”,而且軍方在不可能進(jìn)行相對(duì)評(píng)價(jià)的業(yè)績(jī)等完全可以以數(shù)字表現(xiàn)出來的絕對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目中,也采用了相對(duì)評(píng)價(jià)。

據(jù)悉,最近5年來,大宇造船承接了包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、支援艦、潛艇等在內(nèi)的9項(xiàng)基本設(shè)計(jì)、10項(xiàng)詳細(xì)設(shè)計(jì)和23項(xiàng)建造工程;而現(xiàn)代重工只承接了7項(xiàng)基本設(shè)計(jì)、8項(xiàng)詳細(xì)設(shè)計(jì)和19項(xiàng)建造工程。

泄露軍事機(jī)密!現(xiàn)代重工及韓國(guó)海軍相關(guān)人員正接受軍法審判

就在大宇造船向韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳表達(dá)不滿之時(shí),韓國(guó)軍方又于9月份對(duì)外披露了現(xiàn)代重工的泄露機(jī)密案。

韓國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)——軍事安保支援司令部從2018年開始對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查,后將案件移交給檢察機(jī)關(guān),包括現(xiàn)代重工相關(guān)人員和韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳現(xiàn)職干部(前任海軍軍官)等在內(nèi)的20多人因涉嫌在2013~2014年期間泄露KDDX的機(jī)密而遭到起訴,并分別以“涉嫌泄露機(jī)密”的罪名接受了蔚山地方檢察廳和軍事檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查,其中部分人員目前正在接受軍事法庭審判。

據(jù)悉,現(xiàn)代重工相關(guān)人員偷拍并泄露的文件資料是由大宇造船方面制作的。當(dāng)時(shí)海軍人員在與現(xiàn)代重工人員會(huì)面時(shí),把涉及KDDX相關(guān)機(jī)密的大宇造船制作的文件資料放在雙方面談場(chǎng)所后離開,期間,現(xiàn)代重工的人員把這些機(jī)密資料拍成視頻,并隨后編輯成文件。

這一消息傳開后,如一石激起千層浪,更多的人開始懷疑大宇造船在KDDX項(xiàng)目中是被不正當(dāng)?shù)嘏懦谕,質(zhì)疑之聲再度高漲。

損害地區(qū)經(jīng)濟(jì)?大宇造船所在地方政府及議員集體發(fā)聲

大宇造船所在的韓國(guó)慶尚南道議會(huì)朝野議員也就大宇造船被“不正當(dāng)排除”在KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目之外提出質(zhì)疑,并敦促韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳重新對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

兩大船企掐架!韓國(guó)新一代驅(qū)逐艦項(xiàng)目起爭(zhēng)執(zhí)

9月28日,韓國(guó)共同民主黨議員樸俊鎬以及來自共同民主黨、正義黨、無黨派的共35名朝野議員在慶尚南道議會(huì)新聞發(fā)布室召開記者發(fā)布會(huì),他們指出:“大宇造船因防衛(wèi)事業(yè)廳模糊的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和不公正的評(píng)審,與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手現(xiàn)代重工相差0.0565分,因此被排除在優(yōu)先協(xié)商對(duì)象之外。此前一直樂觀地認(rèn)為會(huì)被選定為優(yōu)先協(xié)商對(duì)象的慶尚南道市民和大宇造船受到了很大的沖擊,對(duì)防衛(wèi)事業(yè)廳產(chǎn)生了不信任。”

議員們同時(shí)還強(qiáng)調(diào)“從評(píng)審結(jié)果來看,為了有利于現(xiàn)代重工,軍方進(jìn)行了偏頗和惡意評(píng)估”,對(duì)KDDX項(xiàng)目的評(píng)審公正性提出了質(zhì)疑。

議員們指出:“2018年4月,韓國(guó)軍事安保支援司令部(前國(guó)軍機(jī)務(wù)司令部)掌握了現(xiàn)代重工竊取海軍和防衛(wèi)事業(yè)廳相當(dāng)數(shù)量的機(jī)密資料的情況,并展開了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)大宇造船關(guān)于KDDX項(xiàng)目和潛艇開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)文件等被現(xiàn)代重工竊取。”

議員們補(bǔ)充道:“如果現(xiàn)代重工的犯罪行為被認(rèn)定而受到處罰的話,在評(píng)估過程中就會(huì)因受到警告處分而減0.5分、因受到刑事處罰減3分,一開始就根本無法與大宇造船進(jìn)行評(píng)審的競(jìng)爭(zhēng)。因此,人們很難理解防衛(wèi)事業(yè)廳將驅(qū)逐艦項(xiàng)目交給有泄露國(guó)家機(jī)密相關(guān)犯罪行為的企業(yè)的做法是否正當(dāng)。”

此外,議員們還指出,在“設(shè)備設(shè)施”評(píng)審項(xiàng)中,大宇造船與現(xiàn)代重工一樣擁有所有合格的設(shè)備和設(shè)施,但在評(píng)分中卻比現(xiàn)代重工少了0.1286分。對(duì)此,應(yīng)該明確地對(duì)究竟是評(píng)審錯(cuò)誤還是為了給特定企業(yè)提供訂單展開調(diào)查,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

議員們敦促韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳公正地重新評(píng)審KDDX項(xiàng)目,將泄露國(guó)家相關(guān)機(jī)密涉嫌犯罪的企業(yè)排除在外,并嚴(yán)懲泄露國(guó)家機(jī)密事件。

同時(shí),慶尚南道巨濟(jì)市政府也向青瓦臺(tái)國(guó)家安保室等部門提交了敦促重新評(píng)審KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建議書。

建議書指出,現(xiàn)代重工向政府投資機(jī)構(gòu)提供賄賂、不當(dāng)制裁處分導(dǎo)致的減分沒有在評(píng)審中反映出來,對(duì)兩家造船企業(yè)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作的評(píng)審也不客觀。特別是最近5年來大宇造船在艦艇的設(shè)計(jì)、建造業(yè)績(jī)方面明明處于優(yōu)勢(shì),但卻沒有得到客觀評(píng)價(jià),而且防衛(wèi)事業(yè)廳對(duì)此的答復(fù)也不充分。

建議書還要求韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部、國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)、防衛(wèi)事業(yè)廳等部門也對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)審。

巨濟(jì)市的立場(chǎng)是,為了確保公正性,有必要提出明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資料。

巨濟(jì)市擔(dān)心,KDDX相關(guān)的大宇造船技術(shù)外泄和艦艇建造項(xiàng)目的不均衡,將對(duì)進(jìn)一步加劇對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

巨濟(jì)市市長(zhǎng)卞光鏞表示:“應(yīng)該通過能夠引起所有人共鳴的客觀、徹底的重新驗(yàn)證,消除KDDX開發(fā)項(xiàng)目的不正當(dāng)性。”

偏袒現(xiàn)代重工?大宇造船工會(huì)在韓國(guó)海軍基地前舉行示威集會(huì)

兩大船企掐架!韓國(guó)新一代驅(qū)逐艦項(xiàng)目起爭(zhēng)執(zhí)

10月12日,韓國(guó)全國(guó)金屬工會(huì)大宇造船分會(huì)在位于慶尚南道的鎮(zhèn)海海軍基地司令部前舉行示威集會(huì),敦促軍方重新評(píng)審KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

當(dāng)天下午,約150名大宇造船工會(huì)干部和工人進(jìn)行了4小時(shí)罷工,并占領(lǐng)了鎮(zhèn)海海軍基地司令部“海軍之家”前的2車道道路,展開了示威集會(huì)。

大宇造船工會(huì)代表在示威集會(huì)上表示:“不公正的KDDX項(xiàng)目的選定將對(duì)大宇造船和巨濟(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)造成巨大損害。”

大宇造船分會(huì)支會(huì)長(zhǎng)申相基主張:“政府不可能不知道韓國(guó)型新一代驅(qū)逐艦相關(guān)軍事機(jī)密大量泄露給現(xiàn)代重工的事實(shí)。泄露軍事機(jī)密已涉嫌重大犯罪,雖然蔚山地方檢察廳和軍事檢察機(jī)關(guān)對(duì)此事進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)2年半的調(diào)查,并對(duì)相關(guān)人員處以緩刑的處罰,然而,軍方仍然偏向現(xiàn)代重工,而將大宇造船排除在了KDDX項(xiàng)目之外。”

申相基同時(shí)表示:“在軍方糾正對(duì)巨濟(jì)地區(qū)和造船相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害、給勞動(dòng)者帶來痛苦的KDDX項(xiàng)目不公平問題之前,我們將繼續(xù)斗爭(zhēng)。”

參加示威集會(huì)的工會(huì)干部和工人頭系寫有“死守生存權(quán)”字樣的紅帶,并高喊“撤回出售給現(xiàn)代重工的計(jì)劃!”、“譴責(zé)國(guó)防產(chǎn)業(yè)腐!”、“政府要覺醒!”等口號(hào)。

KDDX是比韓國(guó)海軍現(xiàn)役宙斯盾驅(qū)逐艦(7600噸級(jí))還小的6000噸級(jí)艦船,可執(zhí)行攔截導(dǎo)彈等宙斯盾驅(qū)逐艦的基本任務(wù),也因此被稱為“迷你宙斯盾艦”。該型艦將建造6艘,研發(fā)建造總成本預(yù)計(jì)將超過7萬億韓元(約合61.8億美元)。根據(jù)修訂后的韓國(guó)海軍“打造遠(yuǎn)洋海軍”發(fā)展戰(zhàn)略,該型艦將代替目前服役的KDX-1“廣開土大王”級(jí)驅(qū)逐艦,充當(dāng)韓國(guó)正在研發(fā)的3萬噸級(jí)輕型航母的“帶刀侍衛(wèi)”。值得關(guān)注的是,KDDX將更多地依靠韓國(guó)國(guó)內(nèi)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)宙斯盾驅(qū)逐艦基本國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo),并將應(yīng)用船舶自動(dòng)化系統(tǒng)、電力推進(jìn)等技術(shù)。

韓國(guó)業(yè)界人士指出,如果因?yàn)榇笥钤齑c地方政府的反對(duì)而導(dǎo)致KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目被延遲,將對(duì)該項(xiàng)目整體進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。(王楚)

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