歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)專員Margrethe Vestager

由于擔(dān)心合并可能會(huì)抬高新船價(jià)格，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式宣布將對(duì)韓國(guó)現(xiàn)代重工集團(tuán)收購(gòu)大宇造船的交易展開(kāi)全面調(diào)查。

12月17日，歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)專員Margrethe Vestager在一份聲明中稱，對(duì)于歐盟而言，造船業(yè)是一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。歐盟30%的內(nèi)部貨運(yùn)貿(mào)易和90%的外部貨運(yùn)貿(mào)易均經(jīng)由海路進(jìn)行，歐洲航運(yùn)公司是現(xiàn)代重工集團(tuán)和大宇造船的主要客戶，占全球貨船需求的30%左右。

“因此，我們將仔細(xì)評(píng)估擬議中的交易是否會(huì)對(duì)貨船建造的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而損害歐洲消費(fèi)者利益。”

歐盟委員會(huì)認(rèn)為，合并交易可能會(huì)大大減少貨船建造市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這可能會(huì)帶來(lái)更高的船價(jià)、更少的船廠選擇并減弱創(chuàng)新動(dòng)力。

歐盟委員會(huì)的關(guān)注點(diǎn)集中在大型集裝箱船和大型油船、LNG船、LPG船市場(chǎng)，這些市場(chǎng)有著較高的進(jìn)入壁壘，可能會(huì)削弱競(jìng)爭(zhēng)。歐盟委員會(huì)擔(dān)心，大宇造船是這些大型船舶市場(chǎng)的重要競(jìng)爭(zhēng)力量，而合并可能會(huì)導(dǎo)致大宇造船退出競(jìng)爭(zhēng)，客戶將沒(méi)有足夠的議價(jià)能力來(lái)約束合并后的實(shí)體。

歐盟的全面調(diào)查通常需要花費(fèi)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的時(shí)間，預(yù)計(jì)委員會(huì)將在明年5月7日之前做出最終決定。在大多數(shù)情況下，相關(guān)企業(yè)可能不得不選擇出售資產(chǎn)、或者將技術(shù)或合同轉(zhuǎn)讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以解決競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

對(duì)此，現(xiàn)代重工集團(tuán)的一名匿名高管表示，現(xiàn)代重工集團(tuán)將會(huì)在全面調(diào)查期間向歐盟解釋合并的積極影響，并解決歐盟的擔(dān)憂。

此前，為了避免監(jiān)管方面的擔(dān)憂，現(xiàn)代重工集團(tuán)和大宇造船已經(jīng)表示，合并后船廠將獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)公司都可以與客戶和供應(yīng)商協(xié)商各自的合同。

另外，韓國(guó)船企還希望歐盟考慮中國(guó)兩大國(guó)有船企合并所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)威脅。由中船集團(tuán)和中船重工合并而成的中國(guó)船舶集團(tuán)在今年11月正式揭牌成立，持有資產(chǎn)總額7900億元，遠(yuǎn)超現(xiàn)代重工集團(tuán)和大宇造船合并后的規(guī)模。

今年3月，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的主要股東韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行簽署收購(gòu)協(xié)議，收購(gòu)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行擁有的大宇造船55.7%股份，價(jià)值預(yù)計(jì)將超過(guò)2萬(wàn)億韓元（約合17.62億美元），有望成為韓國(guó)造船業(yè)有史以來(lái)最大的一次收購(gòu)。

為了合并大宇造船，現(xiàn)代重工集團(tuán)已經(jīng)分拆成了一家二級(jí)控股公司韓國(guó)造船海洋（KSOE），計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代重工、大宇造船、現(xiàn)代三湖重工和現(xiàn)代尾浦造船4家船企。

根據(jù)克拉克森在今年年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船合并后總體手持訂單量將達(dá)到365艘1700萬(wàn)CGT，占全球總手持訂單量的五分之一以上，市場(chǎng)份額高達(dá)21.2%。VLCC和LNG船總占有率分別達(dá)到全球市場(chǎng)份額的72.5%和60.6%。

按照要求，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的合并必須通過(guò)韓國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)、哈薩克斯坦、新加坡在內(nèi)的6個(gè)國(guó)家的反壟斷審查。只要其中一個(gè)國(guó)家反對(duì)，現(xiàn)代重工集團(tuán)收購(gòu)大宇造船的計(jì)劃實(shí)際上就會(huì)泡湯。因此，贏得反壟斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)也一直被認(rèn)為是此次合并的最主要障礙。截止目前，僅有哈薩克斯坦一國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了合并交易。

上個(gè)月末，新加坡競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)剛剛發(fā)布公告稱，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船在目前全球LNG船、大型集裝箱船和大型油船領(lǐng)域占據(jù)著最大的市場(chǎng)份額，兩家公司的合并可能會(huì)影響這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，損害新加坡客戶的利益。新加坡因此將進(jìn)行更詳細(xì)的第二階段審查，這可能需要花費(fèi)4個(gè)月的時(shí)間才能完成。

除了歐盟和新加坡之外，日本也被認(rèn)為是韓國(guó)兩大船企合并道路上的一大障礙。日本一直強(qiáng)烈反對(duì)韓國(guó)政府對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)造船業(yè)的支持和援助，日韓關(guān)系惡化也可能在一定程度上影響日本反壟斷機(jī)構(gòu)的審查。