“拖欠工資引發(fā)大規(guī)模工人罷工、船東大量撤單、骨干船廠負(fù)債累累，克羅地亞造船業(yè)正在走向沒(méi)落。”據(jù)外媒近日?qǐng)?bào)道，克羅地亞Uljanik造船集團(tuán)及其下屬Uljanik造船廠和3.Maj造船廠由于受到全球造船業(yè)的持續(xù)低迷影響，加之自身在技術(shù)、管理、改革等方面存在諸多問(wèn)題，近年來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)每況愈下，目前已經(jīng)處于破產(chǎn)邊緣。

為了維持船廠生存，克羅地亞財(cái)政部提供了大量資金支持，并積極尋找潛在投資者，對(duì)其進(jìn)行股權(quán)重組。據(jù)了解，意大利芬坎蒂尼集團(tuán)與克羅地亞DIV公司組成的聯(lián)合體，以及澳大利亞Scenic group等公司正在調(diào)查Uljanik造船廠和3.Maj造船廠的經(jīng)營(yíng)情況，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否入股向兩家船廠注入資金。

在骨干船廠“生死未卜”的形勢(shì)下，克羅地亞昔日輝煌一時(shí)的造船業(yè)“岌岌可危”。

政府“撐腰” 仍面臨生存危機(jī)

克羅地亞財(cái)政部部長(zhǎng)1月2日公開(kāi)表示，為了支持Uljanik造船集團(tuán)，政府在2018年年底向Uljanik造船廠提供了25億庫(kù)納（約合3.86億美元）的財(cái)政資金，全力避免其破產(chǎn)。據(jù)悉，克羅地亞政府擁有Uljanik集團(tuán)25％的股份。

造船業(yè)是克羅地亞的支柱產(chǎn)業(yè)，也是政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，克羅地亞Uljanik造船廠、3.Maj造船廠等國(guó)有大型造船企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，為幫助企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府提供了大量資金支持。據(jù)了解，克羅地亞政府為造船業(yè)提供的補(bǔ)貼率約為船舶價(jià)格的10%，近年來(lái)，政府向造船業(yè)注入了大約40億歐元的資金，此外，還為造船企業(yè)提供了超過(guò)5億歐元的貸款擔(dān)保。事實(shí)上，這有違歐盟的相關(guān)規(guī)定，并且也給克羅地亞政府造成一定的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

盡管有政府“撐腰”，但是克羅地亞骨干船廠仍然面臨生存危機(jī)，這與其自身的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)。20世紀(jì)80年代末，克羅地亞造船業(yè)曾居世界第三，位列日本和韓國(guó)之后。20世紀(jì)90年代，克羅地亞政府為了最大限度地利用造船設(shè)施、提高生產(chǎn)率和增加收益，推出了造船廠私營(yíng)化的政策，試圖以私營(yíng)船廠收購(gòu)國(guó)有船廠，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)造船廠全盤(pán)私營(yíng)化目標(biāo)。但是由于私營(yíng)和國(guó)營(yíng)船廠各自的債務(wù)問(wèn)題，加上當(dāng)時(shí)克羅地亞造船廠普遍經(jīng)營(yíng)狀況不好，導(dǎo)致私營(yíng)化“擱淺”。

為了加入歐盟，克羅地亞在2013年對(duì)造船業(yè)進(jìn)行了重組，但是其四大骨干船廠Uljanik造船廠、3.Maj造船廠、Brodosplit造船廠和Brodotrogir造船廠未能跟上歐洲造船業(yè)采取的與亞洲造船業(yè)開(kāi)展差異競(jìng)爭(zhēng)的步伐，即退出散貨船、油船建造市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向占領(lǐng)高附加值的豪華郵輪建造市場(chǎng)以及拓展風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域，克羅地亞造船廠沒(méi)有及時(shí)快速跟進(jìn)造船技術(shù)更新和相關(guān)研發(fā)資金投入，逐漸落后于歐洲同行，主要表現(xiàn)為造船生產(chǎn)設(shè)備落后、效率難以提高、信息化水平低等。

目前，克羅地亞造船業(yè)接單排名全球第十三位，市場(chǎng)份額約為0.6％，與中國(guó)、韓國(guó)、日本控制約85％的市場(chǎng)份額相比，其力量極其微弱，曾經(jīng)的世界第三大造船國(guó)早已風(fēng)光不再。

工人頻頻罷工 尋求合作者無(wú)果

成立于1856年的Uljanik造船廠是歐洲百年船廠，也是克羅地亞最大的造船公司，建造的船型包括散貨船、油船、汽車運(yùn)輸船、牲畜運(yùn)輸船、挖泥船、郵輪等。

Uljanik造船廠在亞得里亞海北部擁有2座工廠，分別位于港口城市普拉和里耶卡，船廠工人控制著企業(yè)不到50%的股份。近年來(lái)，由于船廠債務(wù)重重?zé)o法按期支付工人工資，導(dǎo)致工人頻頻舉行罷工，公司管理層也面臨較大壓力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年8月22日，Uljanik造船廠約4500名工人舉行大罷工，抗議拖欠員工工資，并要求公司管理層辭職。據(jù)報(bào)道，Uljanik造船廠位于普拉的工廠幾年前開(kāi)始部分私有化，歐盟也一直支持克羅地亞全國(guó)各地造船廠的私有化改造。如果克羅地亞四大造船廠私有化全面推行，這將減少上萬(wàn)個(gè)工作崗位。工人們認(rèn)為，船廠管理層的目的是通過(guò)“改制計(jì)劃”完全改變公司的性質(zhì)，而不是改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。因此，他們罷工的訴求除了獲得工資外，還要求管理層下臺(tái)。最終，迫于罷工壓力，Uljanik造船廠向工人發(fā)放了最低工資。

2018年12月，Uljanik集團(tuán)工人進(jìn)行為期2周的罷工。據(jù)Uljanik集團(tuán)罷工委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)介紹，工人主要是因?yàn)閷?duì)公司拖欠工資、股權(quán)重組計(jì)劃和尋求戰(zhàn)略合作伙伴沒(méi)有進(jìn)展而感到不滿和憤怒，并且擔(dān)心船廠破產(chǎn)。

克羅地亞政府也在積極為Uljanik集團(tuán)尋找重組的意向合作者。2018年3月，克羅地亞政府?dāng)M選擇當(dāng)?shù)匾患夜�司進(jìn)行合作，但是該計(jì)劃被歐盟叫停了。目前，芬坎蒂尼、Scenic group等幾家有意向接管Uljanik造船廠和3. Maj造船廠的公司正在調(diào)查了解兩家船廠的經(jīng)營(yíng)情況，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果在近日決定是否注入資金入股兩家船廠。

克羅地亞財(cái)政部部長(zhǎng)Horvat表示，無(wú)論是Uljanik集團(tuán)管理層還是政府，都在全力以赴為Uljanik造船廠和3.Maj造船廠尋找出路，避免其破產(chǎn)。Horvat指出，“盤(pán)活”兩家船廠大概約需要1.5億庫(kù)納（約合0.23億美元），而這一數(shù)額對(duì)于芬坎蒂尼和Scenic group來(lái)說(shuō)并不算多。Uljanik集團(tuán)首席執(zhí)行官（CEO）Emil Buli表示，過(guò)去幾周，公司管理層與意向投資方進(jìn)行了密集會(huì)談，也期待著他們能盡快作出決定。

“如果融資重組失敗，我們將面臨糟糕的情況——破產(chǎn)或清算。”Uljanik集團(tuán)工會(huì)負(fù)責(zé)人Djino Sverko說(shuō)，“破產(chǎn)可能預(yù)示著‘整個(gè)克羅地亞造船業(yè)的終結(jié)’，這將使成千上萬(wàn)的人失業(yè)，克羅地亞的失業(yè)率也會(huì)創(chuàng)下新高。”

“Uljanik造船廠是普拉的象征。”普拉市市長(zhǎng)鮑里斯·邁勒蒂說(shuō)，“我們無(wú)法想象沒(méi)有Uljanik造船廠的普拉市。”