繼上周對(duì)23家涉嫌操縱東南亞航線運(yùn)價(jià)的集運(yùn)公司開出罰單之后，韓國公平交易委員會(huì)（KFTC）又在調(diào)查韓國往來中日航線運(yùn)價(jià)，集運(yùn)公司恐再次面臨天價(jià)罰款。

據(jù)韓媒報(bào)道，1月23日KFTC表示，正在調(diào)查中韓、日韓兩條航線運(yùn)價(jià)，是否也存在集運(yùn)公司勾結(jié)壟斷、操縱市場價(jià)格的違法行為。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)集運(yùn)公司確實(shí)互相串通，違反韓國《海上運(yùn)輸法》規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，KFTC將再次作出處罰。

此前，KFTC于1月18日宣布對(duì)在韓國-東南亞進(jìn)出口航線上共達(dá)成120次運(yùn)費(fèi)協(xié)議的12家韓國集運(yùn)公司和11家海外集運(yùn)公司實(shí)施制裁，處以962億韓元（約合8085萬美元）的罰款。

被罰款的12家韓國集運(yùn)公司包括HMM、高麗海運(yùn)、南星海運(yùn)、東映海運(yùn)、東進(jìn)商船、泛洲海運(yùn)、SM商船、長錦商船、天敬海運(yùn)、泛洋海運(yùn)、Heung-A Line、Heung-A Shipping。其余11家海外公司分別為CNC、長榮海運(yùn)、萬海航運(yùn)、陽明海運(yùn)、Sealand Maersk Asia、太平船務(wù)（PIL）、 新鑫海航運(yùn)（New Golden Sea Shipping）、Gold Star Lines、東方海外（OOCL）、海豐集裝箱運(yùn)輸有限公司（SITC Container Lines）、德翔海運(yùn)。

集運(yùn)業(yè)界人士辯稱，按照韓國法規(guī)，集運(yùn)公司有權(quán)共同商定運(yùn)價(jià)和其他和合約條件。但KFTC認(rèn)為上述23家集運(yùn)公司的行為仍屬非法，依據(jù)規(guī)定集運(yùn)公司必須在30天內(nèi)向韓國海洋水產(chǎn)部報(bào)告，事前也須與貨主經(jīng)過充分協(xié)商。

KFTC表示，集運(yùn)公司有2種加價(jià)方法，一種是調(diào)高約定最低費(fèi)率（agreed minimum rate，AMR），另一種是旺季調(diào)節(jié)費(fèi)（rate restoration，RR），通常在旺季期間加收。由于上述23家集運(yùn)公司只報(bào)告東南亞航線的18個(gè)RR，沒有通報(bào)AMR，因此才會(huì)被處罰。

對(duì)此，韓國海洋水產(chǎn)部持反對(duì)意見，稱該部門從未要求集運(yùn)公司報(bào)告AMR，因?yàn)锳RM被視為附帶協(xié)議（incidental consultation）。2021年10月，韓國會(huì)通過《航運(yùn)法》修正案，允許海洋水產(chǎn)部有權(quán)監(jiān)管集運(yùn)公司的聯(lián)合行動(dòng)。

KFTC反對(duì)修正后的法案，認(rèn)為這與全球趨勢背道而馳。韓國航運(yùn)協(xié)會(huì)（Korea Shipping Association）指出，KFTC的處罰將嚴(yán)重影響航運(yùn)業(yè)，且違背韓國政府重振航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的政策，規(guī)模較小的企業(yè)將受到重創(chuàng)。