繼調(diào)查高運價之后，美國聯(lián)邦海事委員會（FMC）又盯上集運業(yè)三大聯(lián)盟，此舉引發(fā)業(yè)界熱議。

美國總統(tǒng)拜登在今年7月簽署行政命令，要求FMC采取措施，保護美國出口商免受集運公司高成本的影響，打擊不公平和不合理的費用。近期，白宮官網(wǎng)再發(fā)文，擔(dān)憂全球三大航運聯(lián)盟壟斷局面導(dǎo)致市場缺乏競爭，要求FMC確保美國進出口商獲得公平對待。

白宮聲明稱，2M（馬士基航運、地中海航運），OCEAN Alliance（中遠(yuǎn)海運集團、達飛輪船、長榮海運）以及THE Alliance（赫伯羅特、海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)、HMM、陽明海運）三大聯(lián)盟的九家集運公司，控制著全球80%的集運市場，遠(yuǎn)高于2011年的29%，在東西方航線和跨太平洋航運的市占率更高達95%。這些聯(lián)盟不受反壟斷法管轄，如果導(dǎo)致不合理延宕、運輸成本增加、市場競爭嚴(yán)重減少等問題，F(xiàn)MC有權(quán)對其發(fā)動挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，近期已經(jīng)有集運公司接到了FMC的調(diào)查。預(yù)定FMC將在今年12月開會討論相關(guān)問題。

美國政府的舉動在集運行業(yè)引發(fā)爭議。業(yè)界認(rèn)為，缺乏競爭并不是導(dǎo)致美國塞港缺艙、運價暴漲的原因。航運咨詢機構(gòu)Vespucci Maritime的數(shù)據(jù)顯示，2021年跨太平洋航線量價齊揚，吸引非聯(lián)盟集運公司投入運力，已經(jīng)搶走30%市占率，目前三大聯(lián)盟市占率降至70%，市場競爭激烈。

業(yè)界人士稱，疫情后需求激增推升歐美線運價，吸引非聯(lián)盟成員的亞洲區(qū)間集運公司大舉進軍并開始翻轉(zhuǎn)市場。舉例而言，全球排名第10位的萬海航運3月起首開美西定期航線，6月開辟美東線；排名第20位的德翔海運在9月開辟中國直航加拿大快船運輸服務(wù)；排名第27位的上海中聯(lián)航運也在7月進軍歐美定期航線。

根據(jù)世界航運理事會（WSC）的最新報告，獨立、新的集運公司紛紛入市，上半年集裝箱船新船訂單量遠(yuǎn)超2019年和2020年的總和。要想解決供應(yīng)鏈瓶頸，只有需求恢復(fù)正�；�，并克服疫情碼頭效率、卡車缺工等運營挑戰(zhàn)，而與缺乏競爭無關(guān)。

除了美國調(diào)查之外，歐盟預(yù)計也將在2024年檢討集體豁免條例（Block Exemption Regulation，EBR），三大聯(lián)盟合約又分別將在2025年、2027年與2030年期滿，聚焦后續(xù)重組意向。如果BER不再延期，集運公司又將重新回到過去單打獨斗局面，市場可能迎來高強度競爭甚至洗牌。