7月12日，美國(guó)、芬蘭和加拿大宣布將成立一個(gè)三邊破冰船合作協(xié)議（ICE Pact），協(xié)議涉及破冰船生產(chǎn)信息共享、勞動(dòng)力合作開(kāi)發(fā)和邀請(qǐng)盟國(guó)投資購(gòu)買(mǎi)破冰船，預(yù)計(jì)投資100億美元，增強(qiáng)造船業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙中俄在破冰船產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，避免中俄成為破冰船的首選供應(yīng)商，爭(zhēng)奪未來(lái)破冰船訂單的較大份額。同時(shí)打造世界級(jí)極地破冰船隊(duì)，投射力量至極地地區(qū)，劍指我國(guó)的“冰上絲綢之路”倡議。

近年來(lái)全球氣候不斷變暖，海冰加速融化，世界各國(guó)更新升級(jí)運(yùn)輸船舶的破冰技術(shù)和增強(qiáng)其北極航行服務(wù)保障能力，極地航行蓄勢(shì)待發(fā)。克拉克森數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)有破冰船船隊(duì)中，持有較多的國(guó)家有俄羅斯、芬蘭、瑞典和波蘭，分別有42艘、7艘、6艘和6艘；現(xiàn)有破冰船主要由芬蘭和俄羅斯建造，分別建造了40艘和19艘。手持訂單共有9艘，全部由俄羅斯自持自建。