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北極海域擴(kuò)大亟需航運(yùn)新規(guī)則

2014-01-26 15:45:48   來(lái)源:民網(wǎng)-環(huán)保頻道    編輯:國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話(huà)要說(shuō)

據(jù)路透社報(bào)道,近三十年來(lái),北極地區(qū)夏季的海冰數(shù)量縮減了三分之二,因此各國(guó)開(kāi)辟了一條富含大量自然資源的新航行海域。對(duì)此,相關(guān)國(guó)家正在制定新的北極地區(qū)航運(yùn)規(guī)則,具有里程碑意義的《極地規(guī)則》(Polar Code)有望出臺(tái)。

北極海域蘊(yùn)藏全世界十分之一未開(kāi)采的石油和三分之一未開(kāi)采的天然氣。沿俄羅斯海岸線(xiàn)的北方海路可以縮短亞洲港口和北歐之間40%的航運(yùn)距離!稑O地規(guī)則》旨在提高該海域航行安全、降低保險(xiǎn)費(fèi)用及發(fā)展航運(yùn)交通。

挪威船主協(xié)會(huì)主席斯圖拉·亨里克森(Sturla Henriksen)表示,國(guó)際海事組織成員國(guó)將于近期制定出一份有望于2016年實(shí)施的規(guī)則草案。他說(shuō):“目前,還沒(méi)有管理北極地區(qū)航運(yùn)的國(guó)際條約,因此,原則上適用于地中海的航運(yùn)規(guī)定同樣適用于北極地區(qū)。但北極地區(qū)寒冷且氣候惡劣,有半年時(shí)間處于極夜,天氣狀況極端惡劣,海域面積廣,并遠(yuǎn)離人口中心,人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。”

去年,只有71條船只通過(guò)北方海路,而蘇伊士運(yùn)河的航運(yùn)數(shù)量達(dá)到18000條船只。但約有1000條船只駛?cè)敫呔暥缺睒O地區(qū),尤其是受俄羅斯海域的石油和天然氣開(kāi)采活動(dòng)大幅增長(zhǎng)。

《極地規(guī)則》將在污染、安全、培訓(xùn)、認(rèn)證和監(jiān)督方面設(shè)定嚴(yán)格的條款,對(duì)船只性能進(jìn)行規(guī)定,并制定所有北極地區(qū)國(guó)家船只適用的統(tǒng)一規(guī)定。按照現(xiàn)有規(guī)定,任何駛?cè)敫呔暥缺睒O地區(qū)(北緯72度以上)的船只都必須與其保險(xiǎn)公司簽署一份獨(dú)立保單,每個(gè)船只每次航行之前都必須根據(jù)具體情況重新簽署。

挪威海運(yùn)保險(xiǎn)公司——挪威船舶俱樂(lè)部助理主任斯坦因·漢森(Stein Are Hansen)說(shuō):“《極地規(guī)則》向前邁出了很好的一步,我們對(duì)此都表示贊成。任何減少保險(xiǎn)索賠的風(fēng)險(xiǎn)控制措施通常都會(huì)降低保險(xiǎn)價(jià)格。”規(guī)則應(yīng)補(bǔ)充加強(qiáng)搜救措施、更新區(qū)域地圖和增加破冰船(船型 船廠 買(mǎi)賣(mài))數(shù)量等條款。

如果《極地規(guī)則》草案獲得通過(guò),那么今年年底就可以獲得最終通過(guò),并在18到24個(gè)月以后生效實(shí)施。然而,該規(guī)則并沒(méi)有對(duì)壓倉(cāng)水排放問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定,而壓倉(cāng)水排放經(jīng)常會(huì)引發(fā)外來(lái)物種入侵該地區(qū);同時(shí),規(guī)則還繼續(xù)允許船只使用重燃料油,因而存在事故中燃料油污染海域的風(fēng)險(xiǎn)。

世界自然基金會(huì)挪威分會(huì)主席妮娜·詹森(Nina Jensen)也表示:“我們擔(dān)心《極地規(guī)則》并沒(méi)有解決一些重要的問(wèn)題。”