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自貿(mào)區(qū)建設(shè)“正酣”航運業(yè)逆勢而上

2013-12-01 21:47:58   來源:上海新聞網(wǎng)     編輯:國際船舶網(wǎng)   我有話要說

中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)如火如荼之際,上海航運業(yè)界正翹首盼望自貿(mào)試驗區(qū)在制度政策上的突破,為疲軟的航運業(yè)帶來新的活力。

日前在此間舉辦的2013年上海航運交易論壇上,上海國際航運中心建設(shè)推進辦公室副主任袁嘉蓉表示,上海建設(shè)國際航運中心將由爭取“政策紅利”向創(chuàng)造“制度紅利”轉(zhuǎn)變,從而不斷豐富拓展國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的內(nèi)涵,逐步形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。

在以“航運的頂層設(shè)計”為主題的是次論壇上,來自交通運輸部、上海市政府以及丹麥海事主管機構(gòu)的人士云集,共同探討如何通過體制改革和行政之手來抵御市場危機;來自航運業(yè)、航運金融業(yè)等企業(yè)代表,也分享了他們在市場危機和政策新政下如何進行創(chuàng)新發(fā)展的新思維。

上海航運交易所總裁張頁在發(fā)言時指出,面對全球性的航運危機,必須要有一些創(chuàng)新的頂層設(shè)計。他建議可以從消除貿(mào)易壁壘、促進投資便利化、發(fā)揮金融潛能以及提高服務(wù)能級等四個層面進行設(shè)計。

張頁表示,消除貿(mào)易壁壘主要包括兩個方面:加大開放力度,積極參與多邊貿(mào)易進程,打開面向世界的窗口;轉(zhuǎn)型升級,促進投資便利化要實現(xiàn)投資管理制度突破創(chuàng)新,建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和國際貿(mào)易體系相適應(yīng)的行政管理體系以及創(chuàng)新的貿(mào)易監(jiān)管制度。在發(fā)揮金融潛能方面,要充分利用上海自貿(mào)區(qū)在金融、航運領(lǐng)域的開放政策,發(fā)展航運金融,發(fā)展航運運價衍生品交易業(yè)務(wù);放開融資租賃,做大做強船舶融資業(yè)務(wù);完善航運發(fā)展基金,鼓勵私募基金對航運的投資。在提高服務(wù)能級方面,要加強信息與規(guī)則創(chuàng)新服務(wù),支持上海國際航運信息中心建設(shè),提升在國際航運規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定等信息服務(wù)領(lǐng)域的能力和水平;在運價指數(shù)應(yīng)用和航運衍生品交易上實現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù),比如運價指數(shù)與海運運費協(xié)議、租船合約等掛鉤等。

交銀金融租賃有限責(zé)任公司副總裁馬賓呼吁環(huán)境監(jiān)管相關(guān)政策更加明晰,航運金融的行業(yè)監(jiān)管更加放松,如在增值稅、所得稅、加速折舊等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠支持政策、放松在境外資本市場融資美元活動的審批監(jiān)管、允許在境外設(shè)立SPV(或與國際先進企業(yè)合資成立SPV)進行投融資等。

上海航運運價交易有限公司副總裁王東生表示,已經(jīng)運營兩年多的上海航運運價交易有限公司在推出集裝箱運價和沿海煤炭衍生品的基礎(chǔ)上,還將推出國際遠洋干散貨運價衍生品交易。

中海集團總會計師蘇敏認為,“營改增”政策為中國航運業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了活力,但在實踐過程中也存在一些問題,并提出了深化增值稅改革、推行航運業(yè)“噸稅制”試點改革、恢復(fù)貨載保留制度以及發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)的航運帶動作用等四項建議。

此外,作為海運強國(丹麥船東承運著全球10%的貨物量),丹麥的海事局局長Andreas Nordseth表示,丹麥的國家海運發(fā)展規(guī)劃——“藍色丹麥”是丹麥經(jīng)濟的驅(qū)動力,在稅收、技術(shù)和人才方面優(yōu)勢明顯。他認為,當(dāng)前全球海運業(yè)面臨著低運價、產(chǎn)能過剩、環(huán)保法規(guī)以及資源效率等經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),海運業(yè)必須攜手進行創(chuàng)新和發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)海運和綠色海運。