高彥明:盡快“限齡”扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)
2013-06-09 11:14:56 來源:航運(yùn)交易公報(bào) 編輯:國際船舶網(wǎng) 我有話要說
記者:中國在國際航線上運(yùn)營(yíng)的老齡船舶有多少?
高彥明:經(jīng)過調(diào)查,中國在國際航線上的運(yùn)營(yíng)老齡船舶已經(jīng)很少了。比如中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長(zhǎng)航、招商局輪船、河北遠(yuǎn)洋、浙江遠(yuǎn)洋、浙江海運(yùn)、福建輪船、神華集團(tuán)、國投海運(yùn)、匯富糧油、中通國際等眾多航運(yùn)企業(yè)幾乎沒有那么老的船舶了。
記者:既然中國航運(yùn)企業(yè)的老齡船舶不多,那么采取上述措施對(duì)淘汰老齡船舶有效嗎?
高彥明:一是因?yàn)橹袊鞘澜缟献畲蟮暮竭\(yùn)國家,舉足輕重;二是因?yàn)闅W洲、美國、加拿大、澳大利亞、日本、南非等國家受嚴(yán)格的環(huán)保條件限制,這些國家貨主的安全意識(shí)特別強(qiáng),都不使用老齡船舶,所以老齡船舶大量航行在中南美洲到中國和遠(yuǎn)東到中國的航線上。只要在國際航線上堅(jiān)決禁止老齡船舶進(jìn)入中國港口,就可以加快老齡船舶的淘汰,并保證港口安全,促進(jìn)節(jié)能減排。
記者:除了解決運(yùn)力過剩的措施,還需要其他的配套措施嗎?
高彥明:有其他的配套措施當(dāng)然更好,但措施越多需要的時(shí)間越長(zhǎng),現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是要快,要抓緊時(shí)間。從實(shí)踐來看,什么措施都不如“限齡”措施的成效來得更快、更有效和更徹底。采取“限齡”措施,國家不需要有任何的財(cái)政支出,就可以有效地推動(dòng)市場(chǎng)上升,對(duì)加快中國航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)的振興具有極其重要的意義。
“禁止老齡船舶進(jìn)入中國港口是扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)最有效的措施。經(jīng)過與有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)認(rèn)真探討,這種做法不違反、不抵觸任何有關(guān)國際公約的規(guī)定,也不違反入世承諾。”
記者:在國際航線上禁止老齡船舶靠港,與國際公約和入世承諾有沖突嗎?國際上有先例嗎?
高彥明:禁止老齡船舶進(jìn)入中國港口是扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)最有效的措施。經(jīng)過與有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)認(rèn)真探討,這種做法不違反、不抵觸任何國際公約的有關(guān)規(guī)定,也不違反入世承諾,因?yàn)橹灰灰曂示涂梢。在具體做法上國外也有先例,如南非的薩爾達(dá)尼亞港規(guī)定20年以上的老齡船舶禁止入港;法國人控制的西非努瓦迪布港禁止超過14萬噸、18年以上的散貨船進(jìn)港;印度兩年前就規(guī)定超過25年以上的船舶禁止入港。
記者:中國如果采取“限齡”措施,其他國家會(huì)怎么看?比如西方發(fā)達(dá)航運(yùn)國家會(huì)有什么反應(yīng)?
高彥明:如果我們這樣做,西方國家肯定是歡迎的。因?yàn)閻毫拥暮竭\(yùn)市場(chǎng)使它們深受其害,不僅航運(yùn)業(yè)慘遭重創(chuàng),金融系統(tǒng)也遭受嚴(yán)重打擊。比如德國有近300家船舶融資機(jī)構(gòu)破產(chǎn),很多歐洲銀行因船舶融資損失慘重,所以它們同樣期盼市場(chǎng)能夠盡快好轉(zhuǎn)。中國如果采取“限齡”措施,相信會(huì)得到這些國家的大力支持。實(shí)際上,歐洲國家和國際海事組織也曾多次表態(tài)希望中國能夠采取措施應(yīng)對(duì)老齡船舶。
記者:實(shí)行“限齡”措施,會(huì)不會(huì)增加中國的進(jìn)口成本?
高彥明:不會(huì)。進(jìn)口企業(yè)是根據(jù)貨物的到岸價(jià)來核算成本,這主要由貨物的供需關(guān)系決定。當(dāng)前中國航運(yùn)界是在用自身的巨虧支撐中國的外貿(mào)進(jìn)口,可是中國的終端用戶,如鋼廠、電廠、榨油廠和煉油廠等效益也不高。這主要是國際上的大礦商、大煤商、大油商、大糧商利用運(yùn)力災(zāi)難性過剩和商業(yè)壟斷攫取了航運(yùn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè)應(yīng)得的利潤(rùn)。
可以這樣講,即便運(yùn)費(fèi)是零,外貿(mào)貨物的到岸價(jià)該是多少,還是多少。甚至有這樣的情況,許多時(shí)候船東是在倒貼運(yùn)費(fèi)運(yùn)輸貨物,但貨物的到岸價(jià)一分錢也沒便宜。另外,就算中國實(shí)行 “限齡”措施,世界運(yùn)力也還是過剩的,所以運(yùn)價(jià)不會(huì)有很大幅度的上升,最多也就是迫使國外貿(mào)易商把他們的巨額利潤(rùn)退還一點(diǎn)給船東,使船東有一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。
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