上海航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)圖
2014-04-02 08:26:06 來(lái)源:東方早報(bào) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)
國(guó)際主要航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的比較
隨著國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展尤其是航運(yùn)業(yè)務(wù)向亞太的重心轉(zhuǎn)移,國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了新的變化,除了傳統(tǒng)的倫敦航運(yùn)保險(xiǎn)中心之外,新加坡航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,逐步成為亞太地區(qū)重要的航運(yùn)保險(xiǎn)重鎮(zhèn)。
(一)國(guó)際主要航運(yùn)中心航運(yùn)保險(xiǎn)比較
通過(guò)對(duì)主要航運(yùn)中心航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較,我們發(fā)現(xiàn)倫敦是全球航運(yùn)保險(xiǎn)當(dāng)之無(wú)愧的中心,掌握著全球航運(yùn)保險(xiǎn)的話語(yǔ)權(quán),而新加坡這幾年的飛速發(fā)展已經(jīng)成為公認(rèn)的航運(yùn)保險(xiǎn)的亞太地區(qū)區(qū)域中心,面對(duì)著全球和地區(qū)性航運(yùn)保險(xiǎn)中心的競(jìng)爭(zhēng),上海一直以來(lái)也致力于航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展,目前已經(jīng)占到了國(guó)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的半壁江山,已經(jīng)成為全國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)中心。
從國(guó)際比較來(lái)看,上海的差距主要體現(xiàn)在以下:
(1)險(xiǎn)種分布不均。上海的航運(yùn)保險(xiǎn)規(guī)模不斷增長(zhǎng),尤其在貨運(yùn)險(xiǎn)方面,連續(xù)保持高速發(fā)展,中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)占到了全球的9%,在貨運(yùn)險(xiǎn)總量上已經(jīng)全球領(lǐng)先,但是在險(xiǎn)種分布上,責(zé)任險(xiǎn)和離岸金融險(xiǎn)發(fā)展較慢,完全落后于倫敦。
(2)企業(yè)結(jié)構(gòu)以?xún)?nèi)資為主。與新加坡相比,在全球高端航運(yùn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介企業(yè)、國(guó)際保賠保險(xiǎn)俱樂(lè)部成員的引入上,依然落后。結(jié)構(gòu)的不均衡,表明上海在全球航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)中依然處于較低的層次。
(3)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失保險(xiǎn)中介產(chǎn)業(yè)集群。上海發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)最大的不足就是航運(yùn)中介產(chǎn)業(yè)集群的缺乏,如行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)、代理、定損定估等方面,全球的國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人雖然發(fā)展迅速,但數(shù)量較少。
(二)支持政策比較
我們發(fā)現(xiàn)倫敦和新加坡采用了不同的發(fā)展模式。
倫敦:產(chǎn)業(yè)集群凸顯綜合知識(shí)型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于倫敦悠久的航運(yùn)歷史,一直以來(lái)都是全球航運(yùn)保險(xiǎn)中心,在面對(duì)新興地區(qū)挑戰(zhàn)的同時(shí),倫敦的策略就是利用倫敦在航運(yùn)保險(xiǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)集群的方式表現(xiàn)出整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最明顯的體現(xiàn)就是勞埃德市場(chǎng)和倫敦金融城,最大范圍地實(shí)現(xiàn)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈集群和地理集聚,有效地保障了倫敦作為知識(shí)型航運(yùn)中心的核心地位,因此在航運(yùn)保險(xiǎn)政策設(shè)計(jì)和保障方面,強(qiáng)化航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)集群尤其是中介產(chǎn)業(yè)集群的智力資本價(jià)值,進(jìn)一步保持在航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、法律法規(guī)等方面的話語(yǔ)權(quán)。
新加坡:政府集中規(guī)劃的全方位支持。航運(yùn)向亞太的中心轉(zhuǎn)移和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為新加坡發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)奠定了良好的機(jī)遇,為了實(shí)現(xiàn)航運(yùn)中心的發(fā)展目標(biāo),新加坡從一開(kāi)始就建立了一套完整的航運(yùn)及海洋海事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以MPA的成立為核心,將海洋、海事、航運(yùn)、金融等與航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一集中規(guī)劃,如依托航運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展為重點(diǎn),圍繞著貨物的進(jìn)出口保險(xiǎn),以方便吸收國(guó)外船東在新加坡保險(xiǎn)公司投保,圍繞著海洋產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)航運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)、離岸能源險(xiǎn)等新興航運(yùn)保險(xiǎn)品種。在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,遵循了先硬后軟(先發(fā)展航運(yùn)運(yùn)輸,做大貨運(yùn)量,后發(fā)展貨運(yùn)險(xiǎn)),由海及岸(先發(fā)展航運(yùn)產(chǎn)業(yè),后發(fā)展海工產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)責(zé)任險(xiǎn)、離岸金融險(xiǎn)),由物及人(先做大航運(yùn)吞吐量,以物資要素為基礎(chǔ),后引入人才,完善人力要素),由生產(chǎn)到服務(wù)的發(fā)展策略(先以航運(yùn)作用為主,后發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)等海事服務(wù))。
新加坡的發(fā)展模式對(duì)于上海發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)借鑒意義重大,同處于亞太區(qū),上海和新加坡存在著競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系,一方面雙方可以通過(guò)合作壯大亞太在國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的地位,另一方面雙方事實(shí)上在競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際航運(yùn)中心的位置,尤其是雙方都在航運(yùn)硬件市場(chǎng)如貨運(yùn)吞吐量方面領(lǐng)先全球,只是在航運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)服務(wù)方面有所欠缺,新加坡近年來(lái)的發(fā)展為上海帶來(lái)了很好的思路。