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美國(guó)急邀中歐討論監(jiān)管P3聯(lián)盟

2013-12-19 16:59:56   來(lái)源:國(guó)際船舶網(wǎng)    編輯:國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

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據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,因?yàn)閾?dān)憂馬士基航運(yùn)(Maersk Line)、地中海航運(yùn)(MSC)和達(dá)飛海運(yùn)(CMA CGM)組建的超級(jí)航運(yùn)企業(yè)“P3聯(lián)盟”主導(dǎo)全球海運(yùn),本月17日,美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)主席馬里奧·科德羅(MarioCordero)將歐盟競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)高級(jí)代表和中國(guó)官員員召集到華盛頓。

自從世界三大航運(yùn)企業(yè)丹麥馬士基航運(yùn)公司、瑞士地中海航運(yùn)公司和法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)宣布從2014年起在最重要的航線上聯(lián)合運(yùn)營(yíng)船舶后,科德羅開(kāi)始為全球大洋上的公平競(jìng)爭(zhēng)擔(dān)憂。他擔(dān)心由三大航運(yùn)企業(yè)組成的“P3”聯(lián)盟會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,從而抬高航運(yùn)價(jià)格。

這還會(huì)使很多商品價(jià)格變貴,比如來(lái)自亞洲的電腦、服裝或是汽車(chē)零配件。歐洲也在密切關(guān)注這一話題,歐盟委員會(huì)派出負(fù)責(zé)交通的委員西姆·卡拉斯前往華盛頓與會(huì)。中國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)也承諾派代表參會(huì)。

雖然會(huì)議預(yù)期不會(huì)達(dá)成直接的協(xié)議,但是美國(guó)、歐盟和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管部門(mén)從未如此協(xié)調(diào)一致過(guò)。

科德羅說(shuō),這是一個(gè)“前所未有的聯(lián)盟”,它將有可能控制全球大洋最繁忙航道運(yùn)輸量的42%。“結(jié)盟并沒(méi)有什么不同尋常,但這一聯(lián)盟的規(guī)模和影響范圍都是史無(wú)前例的,”科德羅說(shuō)。三大公司控制著亞歐航線運(yùn)輸量的42%、跨太平洋航線的大約24%以及跨大西洋航線的至少40%.

現(xiàn)在就已清楚的是,丹麥馬士基航運(yùn)公司、瑞士地中海航運(yùn)公司和法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)不可能如此輕易地按照去年春天預(yù)計(jì)的那樣實(shí)施該項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)的消息說(shuō),名為“P3 網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)盟2014年初將聯(lián)合運(yùn)營(yíng)船舶。而現(xiàn)在各公司的說(shuō)法是從2014年第三季度開(kāi)始。

早在今年6月,全球排名前三的馬士基航運(yùn)、地中海航運(yùn)和達(dá)飛輪船宣布擬組成P3聯(lián)盟,在東西向的28條航線上進(jìn)行合作。這個(gè)被市場(chǎng)理解為史上最大的船舶共享聯(lián)盟引發(fā)了不少爭(zhēng)議。中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張守國(guó)曾表示,中國(guó)船東們已明確表示了對(duì)于P3聯(lián)盟一旦形成后可能對(duì)目前航運(yùn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀產(chǎn)生負(fù)面影響的擔(dān)憂。

盡管如此,相關(guān)計(jì)劃似乎已經(jīng)相當(dāng)完善,“P3”聯(lián)盟的總部將設(shè)在倫敦。三家企業(yè)共擁有貨船約1500艘,它們希望共同運(yùn)營(yíng)其中的250艘集裝箱船(船型 船廠 買(mǎi)賣(mài))。目的是能夠使用大船,從而減少全球主要航道的貨船數(shù)量,將由一個(gè)聯(lián)合船舶操作中心進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)營(yíng),三家航運(yùn)公司在銷(xiāo)售、市場(chǎng)及客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)方面仍將獨(dú)立運(yùn)作。

近年來(lái)貨量增長(zhǎng)下滑及運(yùn)力過(guò)剩使得整個(gè)航運(yùn)業(yè)更需改善運(yùn)營(yíng)并提高效率。G6(由總統(tǒng)輪船(美國(guó)APL)、現(xiàn)代商船(韓國(guó)HMM)、商船三井(日本MOL)、赫伯羅特(德國(guó)Hapag-Lloyd)、日本郵船(日本NYK)和東方海外(中國(guó)香港OOCL)組成)和CKYH(由中遠(yuǎn)集運(yùn)、川崎汽船、陽(yáng)明海運(yùn)和韓進(jìn)海運(yùn)組成)等聯(lián)盟也因此而生。利用“P3”網(wǎng)絡(luò),三家航運(yùn)公司預(yù)期能夠通過(guò)更好地配置船舶運(yùn)力來(lái)提高效率。

“其實(shí)并不能把P3聯(lián)盟與是否壟斷、逾越紅線聯(lián)系起來(lái)。”馬士基航運(yùn)相關(guān)人士曾表示,這實(shí)際上就是一份純粹的船舶共享協(xié)議,交易各方將合并其航線網(wǎng)絡(luò),合作目標(biāo)是使集裝箱班輪運(yùn)輸更有效率。

就在市場(chǎng)討論激烈的同時(shí),美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)也稱(chēng),出于這三家公司結(jié)盟可能不公平地?cái)D壓了中小航運(yùn)公司的生存空間,擬邀請(qǐng)歐盟和中國(guó)有關(guān)部門(mén)召開(kāi)非常規(guī)會(huì)議來(lái)討論此事。

《華爾街日?qǐng)?bào)》早前援引聯(lián)邦海事委員會(huì)主席科德羅的話說(shuō)稱(chēng),“航運(yùn)公司和航運(yùn)業(yè)非常擔(dān)心這一結(jié)盟可能造成的影響,這就是他呼吁與中歐監(jiān)管機(jī)構(gòu)召開(kāi)峰會(huì)以觀察同行立場(chǎng)的原因。他表示峰會(huì)越快召開(kāi)越好。”

馬士基集團(tuán)高級(jí)副總裁文森特·克拉克此前也表示,“在美國(guó),我們已經(jīng)對(duì)美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)作了報(bào)備;歐洲市場(chǎng)需要自我診斷,我們也正在根據(jù)申報(bào)要求進(jìn)行相關(guān)工作;在中國(guó),我們也根據(jù)要求向商務(wù)部提交了相關(guān)文件,商務(wù)部根據(jù)自己的程序,正在開(kāi)展自身的工作。除此之外,目前還沒(méi)有太多東西可以披露。”