中國將控制船舶工業(yè)新增產(chǎn)能
2013-08-21 16:16:24 來源：國際在線 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說
近年來，受國際金融危機(jī)影響，國際航運(yùn)市場持續(xù)低迷，新增造船訂單嚴(yán)重不足，新船成交價格不斷走低，產(chǎn)能過剩矛盾加劇，中國船舶工業(yè)發(fā)展面臨形勢越來越嚴(yán)峻。對于這種現(xiàn)象，中國國務(wù)院日前印發(fā)了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人20日在解讀這份方案時強(qiáng)調(diào)，未來將控制船舶工業(yè)新增產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
目前，中國規(guī)模以上的船舶工業(yè)企業(yè)有1600多家，其中造船企業(yè)約800家，年工業(yè)產(chǎn)值近8000億元人民幣。從2010年開始，中國的造船完工量、新承接訂單量、手持訂單量等三大指標(biāo)占世界市場比重均在40％以上，連續(xù)三年保持世界第一，但船舶工業(yè)過度依靠外需的問題也逐漸暴露，出口船比例連續(xù)多年高達(dá)80％左右。受金融危機(jī)沖擊影響，需求訂單的驟減使中國船舶工業(yè)曾經(jīng)的光輝逐漸暗淡。中國船舶工業(yè)協(xié)會副秘書長聶麗娟介紹說：“中國的制造能力是八千萬載重噸，市場（需求）最高峰的時候是兩億七千萬載重噸，現(xiàn)在市場的需求去年只成交了五千萬載重噸，需求變化的沖擊非常大。”
與此同時，中國船舶工業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、增長方式粗放、低水平重復(fù)投資、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、船用配套設(shè)備發(fā)展滯后、海洋工程(船型 船廠 買賣)裝備開發(fā)進(jìn)展緩慢等矛盾日益顯現(xiàn)。聶麗娟指出，日趨激烈的國際市場競爭也在倒逼船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“船舶技術(shù)的發(fā)展和國際新規(guī)則新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)的頻繁出臺，實(shí)際上市場的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，像節(jié)能型、高技術(shù)高附加值的船，包括海洋經(jīng)濟(jì)對海工裝備的發(fā)展變化，原來以常規(guī)船為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不能及時適應(yīng)市場需求，肯定我們面臨的問題和挑戰(zhàn)就比較大。”
正是在這一背景下，中國國務(wù)院關(guān)于《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》日前正式出臺。參與方案制定的中國國家發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這并非短期的刺激政策，而是立足長遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型升級。這份實(shí)施方案明確了未來幾年船舶工業(yè)發(fā)展任務(wù)，包括加快科技創(chuàng)新、提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平、調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，整合淘汰一批產(chǎn)能、穩(wěn)定國際市場份額、推進(jìn)軍民融合發(fā)展等七大方面。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌介紹說，實(shí)施方案還提出了六項(xiàng)具體的措施，包括鼓勵老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢更新、支持行政執(zhí)法和公務(wù)船(船型 船廠 買賣)舶建造和漁船(船型 船廠 買賣)更新改造、鼓勵開展船舶買方信貸業(yè)務(wù)、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造、控制新增產(chǎn)能支持產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整等。他認(rèn)為，化解產(chǎn)能過剩矛盾是這份方案的重點(diǎn)。
“坦率的說，我們這次也在搞化解產(chǎn)能過剩的總體方案，船舶工業(yè)也是產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重的行業(yè)之一，率先出臺船舶（化解產(chǎn)能方案），可能對其他行業(yè)也會起到示范性影響。既然說產(chǎn)能過剩，幾百家企業(yè)，我們所有的政策不可能每家企業(yè)都要救活，總有一批要淘汰掉。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少船舶相關(guān)的行業(yè)人士對《實(shí)施方案》充滿期待，但部分企業(yè)代表也有一些疑慮。江蘇揚(yáng)子江造船廠有限公司董事長任元林就向記者坦言，他最關(guān)心的是《實(shí)施方案》的可操作性問題。
“在經(jīng)濟(jì)好的時候，我們就在做轉(zhuǎn)型升級的準(zhǔn)備了，前兩年沒什么訂單，今年的訂單很多，但是效益不高，國家出臺的這個政策非常明了，既要支持造船發(fā)展，又要消除產(chǎn)能，這是一個非常好的，但是取決于細(xì)則的可操作性。”
標(biāo)簽： 船舶工業(yè)
造船工人飆汗搶工期 
