“永盛”輪挑戰(zhàn)北極航道
2013-08-14 07:59:38 來源:國(guó)際船舶網(wǎng) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,企業(yè)適應(yīng)時(shí)代變化的速度快于調(diào)整政策的速度。氣候變化也不例外,北極地區(qū)突然迸發(fā)的大量活動(dòng)可以證明這一點(diǎn)。大片海冰融化,使一年里有很長(zhǎng)時(shí)間可以通航。這不僅開辟了新的航道,還使資源開采成為可能;而就在幾年前,世界的這一角還被視為條件過于惡劣。
“永盛”輪是第一艘試圖取道北方海路,從中國(guó)東北的大連航行至荷蘭鹿特丹的中國(guó)貨輪;這條北極航線有很長(zhǎng)一段沿著俄羅斯的北方海岸。今夏只是這條航線投入商用的第五季,但其增長(zhǎng)堪稱爆炸性。2009年和2010年,只有少量油輪使用這條航線;2011年和2012年,有36至48艘船舶經(jīng)過。今年迄今,俄羅斯已批準(zhǔn)近400艘船舶通行。
這條航線的吸引力是顯而易見的。與經(jīng)過蘇伊士運(yùn)河的航線相比,它把港口城市鹿特丹與日本橫濱之間的航行距離縮短40%。“永盛”輪此次航行需要35天,而走南線將需要48天。這種省時(shí)將有利于歐洲與亞洲之間的貿(mào)易。當(dāng)然,這不會(huì)只產(chǎn)生贏家:它可能推遲將生產(chǎn)遷回歐洲的回流趨勢(shì),至少對(duì)大件商品而言。
冰蓋退卻不僅開通了航線。它還為勘探甚至開采海底自然資源開辟了一個(gè)新的前沿。就目前而言,各方對(duì)資源開發(fā)的態(tài)度仍是客氣的。但如果妥善游戲規(guī)則的制定滯后于儲(chǔ)量的探明,這種局面也許不會(huì)持續(xù)。
因此,這些機(jī)遇伴隨著巨大挑戰(zhàn)。航行和資源開采構(gòu)成安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。北極仍是地球最嚴(yán)苛的地區(qū)之一。鑒于“深水地平線”(Deepwater Horizon)泄漏事件在氣候較好的墨西哥灣造成的損害,在北極地區(qū)實(shí)行最高標(biāo)準(zhǔn)的理由不言自明。同樣,必須努力化解各方對(duì)于資源或航道控制權(quán)相互抵觸的主張。
幸運(yùn)的是,這方面的一部分努力正取得成果。2010年,俄羅斯和挪威就兩國(guó)在巴倫支海的海上邊界解決了持續(xù)40年的爭(zhēng)端。北冰洋沿岸國(guó)家還構(gòu)建了北極理事會(huì)等機(jī)構(gòu),以協(xié)調(diào)它們的政策。但還有大量工作需要完成。
美國(guó)拒絕批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是無益的。加拿大聲稱西北航道屬于內(nèi)海,這種有爭(zhēng)議的說法也是無益的。與19世紀(jì)風(fēng)格的零和游戲外交相比,協(xié)調(diào)制定共同的、有約束力的規(guī)則,對(duì)21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)體將更有裨益。
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