歐盟考慮今年啟動航運碳排放監(jiān)測
2013-03-20 16:51:33 來源：第一財經(jīng)日報 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說
共同但有區(qū)別責(zé)任VS
不予優(yōu)惠待遇
從長期看，市場減排機制勢在必行，歐盟認為，必須考慮幾個方案來減少排放，例如通過燃料稅或者碳稅的方式，將每艘船強制減排或納入ETS系統(tǒng)。
歐盟目前對燃油消耗排放量進行MRV的企圖，就被看作是走向全球商定的以市場為基礎(chǔ)的解決方案的一個起點。
IMO專家組在3月中旬召開會議，宣布將從數(shù)據(jù)上出發(fā)，更新對航運業(yè)溫室氣體排放的估測，其研究預(yù)計將在2014年交付。
IMO認為，其對溫室氣體研究的估算是在2009年做出的，然而當(dāng)時并未能將自2008年以來全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟衰退以及航運業(yè)所受到的打擊納入，因此應(yīng)該更新溫室氣體排放量預(yù)測，為進一步可能采取的措施提供最新信息，以解決國際航運溫室氣體排放量問題。
斯特林說，目前航運業(yè)碳稅的計劃應(yīng)該不會再持續(xù)了，因為看到目前執(zhí)行的ETS也尚無成功經(jīng)驗，馬士基傾向于支持燃油稅。
如果在“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則之下，發(fā)展中國家或者最不發(fā)達國家可以得到某些程度上的稅務(wù)豁免，而“方便旗”,則令碳排放更難被區(qū)分國別，最終這一燃油稅機制也將出現(xiàn)重大紕漏。
對此，斯特林表示，這的確是一個棘手的問題，但是IMO的基本原則之一是“不予優(yōu)惠待遇”,即關(guān)于港口國控制的規(guī)定適用于所有船舶，包括懸掛非公約締約國旗幟的船舶。所以他們希望這一市場機制能夠在IMO之下進行商榷。
馬士基青睞燃油稅的一個重要原因在于，燃油稅可以被預(yù)期，并提前做入公司的預(yù)算之中。斯特林表示，對于碳價則很難預(yù)測其成本，不過他也坦言，這一市場機制，如果最樂觀的話，也要七年才能設(shè)立。
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