陳峰呼吁推進(jìn)“國(guó)輪國(guó)造”
2011-03-07 08:07:46 來(lái)源：海南日?qǐng)?bào) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

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    全國(guó)政協(xié)委員陳峰，在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間呼吁推進(jìn)“國(guó)輪國(guó)造”普惠政策，擴(kuò)大“國(guó)輪國(guó)造”政策的覆蓋面。
    航運(yùn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全的命脈行業(yè),國(guó)家提出“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”的框架,強(qiáng)調(diào)并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)船東做強(qiáng)做大。然而，近期的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻顯示，我國(guó)造船業(yè)在三大指標(biāo)雖已超越韓國(guó)，成為最大的造船國(guó)，但造船競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，船舶訂單大量外流的情況比較嚴(yán)重。
    “造船業(yè)與航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，在宏觀政策上目前仍處于嚴(yán)重分離狀態(tài)，造船業(yè)80%左右的能力是供給國(guó)際市場(chǎng)，而航運(yùn)業(yè)所需的80%左右的船舶卻來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)�！标惙灞硎尽�
    陳峰指出，國(guó)內(nèi)貨主選擇國(guó)外的船東運(yùn)輸,國(guó)內(nèi)船東選擇使用國(guó)外訂單造船，除了財(cái)稅條款方面的因素與國(guó)外有差異外，民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)與船廠，在目前的稅收等政策上無(wú)法享受與央企同樣的待遇，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)整體價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    陳峰列舉了政策上的差異：為國(guó)外船東造船,船廠可以享受到20%左右的退稅,而國(guó)內(nèi)船東則享受不到這一優(yōu)惠，除非在海外注冊(cè)船公司�，F(xiàn)行內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策僅覆蓋到少數(shù)國(guó)有航運(yùn)企業(yè)與國(guó)有造船集團(tuán)，不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    陳峰就相關(guān)政策提出建議，可擴(kuò)大“國(guó)輪國(guó)造”政策的覆蓋面，將現(xiàn)行內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)符合條件的船東與船廠。同時(shí)，我國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船與為境外船東建造的出口船舶應(yīng)享受同等政策待遇，使我國(guó)船東和海外船東處于平等競(jìng)爭(zhēng)地位。進(jìn)一步加大“國(guó)輪國(guó)造”政策支持力度，加大對(duì)航運(yùn)企業(yè)財(cái)稅支持力度。
    陳峰建議出臺(tái)支持有條件的航運(yùn)企業(yè)發(fā)展船舶融資租賃和船舶信托業(yè)的優(yōu)惠措施，吸引民間投資，解決企業(yè)發(fā)展融資困難。制定優(yōu)惠措施，并適當(dāng)進(jìn)行稅費(fèi)返還，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的船廠兼并重組，實(shí)現(xiàn)向高端裝備制造的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，改變?cè)齑a(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

標(biāo)簽：陳峰

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