國(guó)際環(huán)保措施利好中國(guó)拆船企業(yè)

2009年5月15日，國(guó)際拆船公約外交大會(huì)在香港審議通過(guò)《2009年香港國(guó)際安全與無(wú)害環(huán)境拆船公約》（《香港公約》），要求船舶從設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)到最終的拆解都必須符合環(huán)保理念，但由于種種原因，《香港公約》受到冷遇。此后，歐盟率先推出《歐洲拆船新法案》（《新法案》），取代停滯期的《香港公約》，提出更高規(guī)格的船舶拆解要求。

《新法案》規(guī)定，沖灘拆船將被禁止，在有害物質(zhì)清單方面，《新法案》所列有害物質(zhì)比《香港公約》的范圍更加廣泛，且對(duì)每種有害物質(zhì)提出更具體的要求。在有害廢品數(shù)量方面，《新法案》規(guī)定拆解過(guò)程中有害廢品數(shù)量產(chǎn)生的上限，而《香港公約》對(duì)此沒有強(qiáng)制規(guī)定。

近期，國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（ICS）發(fā)布《關(guān)于船東出售待拆解船舶過(guò)渡性措施的航運(yùn)業(yè)指南》（《過(guò)渡性措施指南》）2016版。該指南由ICS、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)、波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)等組織聯(lián)合編制而成。與2009版相比，該指南進(jìn)一步更新完善了有害物質(zhì)清單以及《歐盟拆船法案》的相關(guān)要求，從有害物質(zhì)清單、船東出售船舶兩方面闡述了船東應(yīng)遵守的若干要求和建議，旨在探索建立一種約束機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)《香港公約》實(shí)施。

《過(guò)渡性措施指南》要求，一旦船東決定出售船舶進(jìn)行拆解，就必須對(duì)照有害物質(zhì)清單中的三大部分編制清單，以圖表的形式列出已確定的有害物質(zhì)位置，以便拆船企業(yè)制定拆船計(jì)劃。同時(shí)，船東應(yīng)將船上殘留的燃油和廢棄物以最小化的原則進(jìn)行處理，以更加安全、環(huán)保的方式交付船舶。由于《香港公約》和《新法案》均要求對(duì)有害物質(zhì)清單予以檢驗(yàn)和認(rèn)證，因此該指南建議，利益相關(guān)方和國(guó)家主管機(jī)關(guān)在船舶交付拆船企業(yè)前，應(yīng)對(duì)船東編制的有害物質(zhì)清單的符合性予以驗(yàn)證�！哆^(guò)渡性措施指南》要求船東在船舶報(bào)廢和出售時(shí)選擇符合安全、環(huán)保要求的拆船企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對(duì)一直堅(jiān)持綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)拆船業(yè)來(lái)說(shuō)是利好。